www.zikao51.com1440http://www.zikao51.com/zytz/659.htm2012年4月湖北自考考场已可查询http://cha.zikao51.com/重要通知www.zikao51.com自考无忧网2012-04-06 16:29http://www.zikao51.com/zytz/658.htm湖北2012年1月自考成绩已可复查http://cha.zikao51.com2012年1月自考重要通知www.zikao51.com自考无忧网2012-03-20 13:53http://www.zikao51.com/zytz/654.htm湖北省自考办联系方式湖北省各区县考办官方网址 自考无忧网 湖北自考成绩查询 考 区 考试机构　 地址　 联系电话　 武汉市　 武汉大学自考办　 武昌八一路国立武汉大学珞珈山　 027-88870765　 江汉区招考办　 汉口民主二街71号（六渡桥友谊路附近）　 027-85830910　 硚口区招考办　 硚口区荣华东村110号　 027-85890545　 汉阳区招考办　 汉阳区西大街182号　 027-84839485　 武昌区招考办　 武昌区紫阳路108号　 027-88321839　 青山区招考办　 红钢三街21号　 027-86330557　 洪山区招考办　 武珞路街道口2号（广州军区陆军总医院旁）　 027-87648451　 蔡甸区招考办　 蔡甸街蔡甸大道606号　 027-69813173　 东西湖区招考办　 吴家山环山路13号　 027-83216651　 汉南区招考办　 纱帽街育才路23号　 027-84852130　 江夏区招考办　 江夏区纸坊熊庭弼街96号附26号　 027-87953391　 黄陂区招考办　 前川街向阳大街215号　 027-85937656　 新洲区招考办　 新洲区邾城街教师村1号　 027-86927233　 长江职业学院　 武昌鲁巷雄楚大街918号　 027-87174551　 黄石市　 为民自考报点　 武汉路79号　 0714-6249650　 育才自考报名点　 武汉路130号　 0714-6221199　 南湖自考报名点　 武汉路80号　 0714-6224369　 中山自考报名点　 磁湖路博雅花园2-5号　 0714-6574669　 乾和自考报名点　 天津路28号　 0714-6259229　 荆州市　 市直自考办　 荆州市园林路81号　 0716-8100847 0716-8102139　 沙市区自考办　 沙市区自考办　 0716-4313758　 荆州区自考办　 荆州区教育局一楼招考办　 0716-8453466　 江陵县自考办　 江陵县教育局　 0716-4152027　 松滋市自考办　 松滋市自考办　 0716-6234812 0716-6231491　 公安县自考办　 公安县教育花园孱陵大道28号　 0716-5156992 0716-5156991　 监利县自考办　 监利县教育局　 0716-3322612　 洪湖市自考办　 洪湖市招生委员会办公室　 0716-2431776 0716-2431525　 石首市自考办　 石首自考办　 0716-7299096　 宜昌市　 宜昌市招考办　 体育场路27号教育局大楼2002室　 0717-6441069　 鄂州市　 鄂州市自考办　 鄂州市吴都古肆西区8-2号　 0711-3692725　 荆门市　 荆门市教育局　 荆门市掇刀虎牙关大道56号202室　 0724-2443125　 随州市　 随州市教育考试中心　 随州市舜井道南端　 0722-3590918　 随州市发达教育考试服务公司　 随州市烈山大道中端　 0722-3223568　 天门市　 天门市自考办　 天门市钟惺大道35号（教育局一楼东）　 0728-5342050　 黄冈市　 黄冈市直自考办　 黄州区赤壁大道83号市教育局　 0713-8811882　 咸宁市　 咸宁市直自考办　 咸宁市教育招生考试院二楼自考办公室　 0715-8271736　 咸安区自考办　 咸安区招生办一楼自考办　 0715-8321640重要通知www.zikao51.com自考无忧网2012-03-09 22:42http://www.zikao51.com/zytz/657.htm2012年1月湖北省自学考试成绩查询网址已开通http://cha.zikao51.com 查询2012年1月湖北省自学考试成绩查询网址已开通重要通知www.zikao51.com自考无忧网2012-03-01 10:36http://www.zikao51.com/zytz/656.htm湖北2012年1月自考报名时间湖北2012年1月自考报名时间重要通知www.zikao51.com自考无忧网2011-11-12 17:01http://www.zikao51.com/zytz/655.htm武汉市2012年1月份自学考试报名安排 考试机构 地 址 联系电话 报名时间 网上报名 报名之后，可在武汉交通银行办理手续，然后登陆本网站(www.zikao51.com)网上报名。电话:(88870765) 2011年11月8日-23日 江岸区招考办 汉口黄石路34号 82787955 11月21-23日 江汉区招考办 汉口民主二街71号(六渡桥友谊路附近) 85830910 11月16-23日 硚口区招考办 硚口区荣华东村110号 85890545 11月20-25日（周日不休息） 汉阳区招考办 汉阳区西大街182号 84839485 11月7-18日 武昌区招考办 武昌区紫阳路108号 88321839 11月10-25日（周六、日不休息） 青山区招考办 红钢三街21号 86330557 11月10-20日（只报名，不组考） 洪山区招考办 武珞路街道口2号(广州军区陆军总医院旁） 87217010 11月21-26日（周六不休息） 蔡甸区招考办 蔡甸街蔡甸大道606号 69813173 11月10-20日（只报名，不组考） 东西湖区招考办 吴家山环山路13号 83216651 11月8-23日 汉南区招考办 纱帽街育才路23号 84852130 11月10-20日（只报名，不组考） 江夏区招考办 江夏区熊廷弼街96附26号 87953391 11月16-22日 黄陂区招考办 前川街向阳大街215号 85937656 不报名，不组考 新洲区招考办 新洲区邾城街教师村1号 86927233 11月8-23日（只报名，不组考） 　来源：武汉市招考办武汉市2012年1月份自学考试报名安排重要通知www.zikao51.com自考无忧网2011-11-12 16:58http://www.zikao51.com/zytz/654.htm湖北自考办联系方式湖北省各区县考办官方网址 自考无忧网 湖北自考成绩查询 考 区 考试机构　 地址　 联系电话　 武汉市　 江岸区招考办　 汉口黄石路34号　 027-82787955　 江汉区招考办　 汉口民主二街71号（六渡桥友谊路附近）　 027-85830910　 硚口区招考办　 硚口区荣华东村110号　 027-85890545　 汉阳区招考办　 汉阳区西大街182号　 027-84839485　 武昌区招考办　 武昌区紫阳路108号　 027-88321839　 青山区招考办　 红钢三街21号　 027-86330557　 洪山区招考办　 武珞路街道口2号（广州军区陆军总医院旁）　 027-87648451　 蔡甸区招考办　 蔡甸街蔡甸大道606号　 027-69813173　 东西湖区招考办　 吴家山环山路13号　 027-83216651　 汉南区招考办　 纱帽街育才路23号　 027-84852130　 江夏区招考办　 江夏区纸坊熊庭弼街96号附26号　 027-87953391　 黄陂区招考办　 前川街向阳大街215号　 027-85937656　 新洲区招考办　 新洲区邾城街教师村1号　 027-86927233　 长江职业学院　 武昌鲁巷雄楚大街918号　 027-87174551　 黄石市　 为民自考报点　 武汉路79号　 0714-6249650　 育才自考报名点　 武汉路130号　 0714-6221199　 南湖自考报名点　 武汉路80号　 0714-6224369　 中山自考报名点　 磁湖路博雅花园2-5号　 0714-6574669　 乾和自考报名点　 天津路28号　 0714-6259229　 荆州市　 市直自考办　 荆州市园林路81号　 0716-8100847 0716-8102139　 沙市区自考办　 沙市区自考办　 0716-4313758　 荆州区自考办　 荆州区教育局一楼招考办　 0716-8453466　 江陵县自考办　 江陵县教育局　 0716-4152027　 松滋市自考办　 松滋市自考办　 0716-6234812 0716-6231491　 公安县自考办　 公安县教育花园孱陵大道28号　 0716-5156992 0716-5156991　 监利县自考办　 监利县教育局　 0716-3322612　 洪湖市自考办　 洪湖市招生委员会办公室　 0716-2431776 0716-2431525　 石首市自考办　 石首自考办　 0716-7299096　 宜昌市　 宜昌市招考办　 体育场路27号教育局大楼2002室　 0717-6441069　 鄂州市　 鄂州市自考办　 鄂州市吴都古肆西区8-2号　 0711-3692725　 荆门市　 荆门市教育局　 荆门市掇刀虎牙关大道56号202室　 0724-2443125　 随州市　 随州市教育考试中心　 随州市舜井道南端　 0722-3590918　 随州市发达教育考试服务公司　 随州市烈山大道中端　 0722-3223568　 天门市　 天门市自考办　 天门市钟惺大道35号（教育局一楼东）　 0728-5342050　 黄冈市　 黄冈市直自考办　 黄州区赤壁大道83号市教育局　 0713-8811882　 咸宁市　 咸宁市直自考办　 咸宁市教育招生考试院二楼自考办公室　 0715-8271736　 咸安区自考办　 咸安区招生办一楼自考办　 0715-8321640湖北自考办联系方式重要通知www.zikao51.com自考无忧网2011-10-28 17:16http://www.zikao51.com/zytz/653.htm湖北省自学考试课程免考实施办法通知湖北省自学考试课程免考实施办法通知重要通知www.zikao51.com自考无忧网2011-10-28 17:13http://www.zikao51.com/zytz/652.htm湖北省自学考试转考手续办理办法通知www.hbea.edu.cn查询本人转入档案编号，并持转出地自考办出具的《转考介绍信》和身份证到转入地自考办提出申请，填写《外省转入申请登记表》。由转入地自考办集中到省自考办办理转考手续，经审核通过，省自考办出具签章的《湖北省高等教育自学考试外省转入成绩证明》，并领取外省转入的档案。湖北省自学考试转考手续办理办法通知重要通知www.zikao51.com自考无忧网2011-10-28 17:13http://www.zikao51.com/zytz/1.htm2012年上半年全国各省市自考报名时间汇总2012年上半年全国各省市报名陆续展开！为方便广大考生，自考51第一时间搜集及整理了各地区自考报名相关信息供大家查阅！ 　　 此信息仅供参考，详细情况以各地报名简章原文为准。如有出入，请大家予以指正！ 各地自考报名 2012年1月 2012年4月 【湖　北】 全省 2011年11月1020日 2011年12月1025日 【重　庆】 九龙坡 第一次：2011年11月23日（二天） 第二次：2011年11月1618日（三天） 第三次：2011年11月2125日（五天） 沙坪坝 西部大学城：2011年11月28日 东部主城区：2011年11月21日24日 【山　东】 全省 【福　建】 福州 【广　西】 柳州 【安　徽】 全省 2011年8月16日9月10日 淮北 2011年8月16日9月10日 安庆 2011年8月16日9月10日 池州 2011年8月16日9月10日 宣城 2011年8月16日9月10日 亳州 2011年8月16日9月10日 宿州 2011年8月16日9月10日 滁州 2011年8月16日9月10日 铜陵 2011年8月16日9月10日 黄山 2011年8月16日9月10日 合肥 2011年8月16日9月10日 马鞍山 2011年8月16日9月10日 六安 2011年8月16日9月10日 芜湖 2011年8月16日9月10日 巢湖 2011年8月16日9月10日 蚌埠 2011年8月16日9月10日 【广　东】 清远 2011年11月1020日 【浙　江】 绍兴 2011年8月30日9月2日 杭州 续考生：2011年8月23日－9月7日 首考生：2011年9月1日－3日 湖州 2011年12月1日2日 2011年9月2日3日 补报名时间：2011年12月16日17日 嘉兴 第一阶段：2011年9月35日 第二阶段：2011年11月45日 温州 报名时间为2011年9月1日5日 丽水 补报名：9月28日 宁波 新生报名：2011年9月14日 续考生网报：8月20日开始 逐步添加中，请密切关注本站... ... 本文转载链接：2012年上半年全国各省市自考报名时间汇总2012年上半年全国各省市自考报名时间汇总重要通知www.zikao51.com自考无忧网2011-10-28 17:01http://www.zikao51.com/new/650.htm国务院出指导意见支持河南加快建设中原经济区 北京10月7日电 国务院日前出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。指导意见指出，中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。国务院出指导意见支持河南加快建设中原经济区综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:57http://www.zikao51.com/new/649.htm惠誉国际调降意大利和西班牙信贷违约评级惠誉国际调降意大利和西班牙信贷违约评级综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:56http://www.zikao51.com/new/648.htm黑龙江农民自曝年收入二三十万 称党白给好几万 整理。农民自曝年入二三十万：党白给好几万综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:41http://www.zikao51.com/new/647.htm云南农业执法车假期现身老挝 网友戏称跨国执法 车牌照是云E84547，车身喷有农业执法字样。整理。云南执法车现身老挝 网友戏称跨国执法综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:40http://www.zikao51.com/new/646.htm国管局将清理“名亡实存”驻京办 督促职能转变 国管局将清理变相驻京办 督促职能转变综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:39http://www.zikao51.com/new/645.htm叙利亚军队向示威者开火并施放毒气致9人死亡 10月4日，在纽约联合国总部，法国常驻联合国代表吉拉得阿劳德、英国常驻联合国代表马克格兰特、葡萄牙常驻联合国代表卡布拉尔、德国常驻联合国代表维蒂希（从左至右）在会后对媒体讲话。新华社记者申宏摄自考无忧网北京10月7日电 据半岛电视台报道，叙利亚多个地区民众7日举行游行示威支持反对派全国委员会。叙利亚安全部队在多个地方向示威者开火并施放毒气，现已造成9人死亡、27人受伤。.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px;background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src=http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png,sizingMethod=scale);}.Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:38px;top:105px;width:120px;height:18px;_height:19px;padding-right:3px;color:#fff;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px;overflow:hidden;background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png") right top repeat-y 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11:38http://www.zikao51.com/new/644.htm利比里亚总统等三位女性分享诺贝尔和平奖资料图：利比里亚女总统瑟利夫有和平斗士之称的利比里亚活动家莱伊曼古博薇也门政治家、记者、人权活动家卡曼自考无忧网10月7日电 综合报道，格林尼治标准时间10月7日上午9点，2011年诺贝尔和平奖在挪威首都奥斯陆公布，三位女性共同获得今年的诺贝尔和平奖。据报道，挪威诺贝尔委员会宣布，利比里亚女总统有非洲铁娘子之称的埃伦约翰逊瑟利夫 (Ellen Johnson-Sirleaf) 、有和平斗士之称的利比里亚活动家莱伊曼古博薇(Leymah Gbowee)以及也门记者兼妇女权益活动家塔瓦库卡曼(Tawakkul Karman)三人分享2011年度的诺贝尔和平奖。诺贝尔委员会赞扬这三位女性采取非暴力形式为维护妇女的安全和权益而进行斗争，并全身心投入和平建设工作。稍早时，诺贝尔委员会主席贾格兰德表示，今年的诺贝尔和平奖将被视为团结的声音，今年和平奖的得主是显而易见的，会得到各界的认同。诺贝尔委员会说，今年的诺贝尔和平奖共收到241项包括组织和个人在内的提名，其中有53个组织。过去几周，外界对诺贝尔和平奖得主有诸多猜测，说法不一。挪威商业广播机构TV2报道说，有理由认为利比里亚总统瑟利夫将获得今年的诺贝尔和平奖。该报道称，瑟利夫是非洲大陆的新象征。瑟利夫是非洲首位民选的国家元首，她将在下周二(10月11日)竞选连任。此前，媒体猜测，德国前总理科尔和欧盟是今年诺贝尔和平奖的热门候选。外界预测的其它获奖者包括：阿富汗医生和妇女权益活动家西马萨玛尔、俄罗斯人权活动家斯韦特兰干努什金娜、埃及人马希尔等。瑟利夫简介瑟利夫是利比里亚第24届总统也是现任总统。她于2006年1月16日上任，是非洲第一位女总统。她以非暴力的方式努力争取妇女儿童权益，并全面参与到和平建设工作中。古博薇简介莱伊曼-古博薇是非洲和平运动人士，在她的领导下利比里亚妇女跨越种族和信仰的界限与当时的总统查尔斯-泰勒进行谈判，推动和平进程，使利比里亚在2003年结束内战，最终使艾伦-瑟利夫当选为利比里亚新总统。卡曼简介塔瓦库尔卡曼（Tawakkul Karman）是也门政治家、记者、人权活动家。她于2005年创办了促进言论自由和民主权利的组织Women Journalists Without Chains。2007年到2010年，卡曼经常领导游行和静坐活动。2011年，她组织学生抗议萨利赫政权，曾两次被捕。利比里亚女总统等3人获诺贝尔和平奖综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:36http://www.zikao51.com/new/643.htm苹果联合创始人、董事会主席乔布斯逝世 苹果公司官网截图（自考无忧网配图）苹果公司官网截图（自考无忧网配图）自考51讯 北京时间10月6日消息，据国外媒体报道，PC产业的先驱、改变了世人对科技看法的苹果董事会主席、联合创始人史蒂夫乔布斯（Steven P. Jobs）周三逝世，享年56岁。苹果在周三在声明中表示，史蒂夫的光辉、激情和活力是无穷的创新的来源，他丰富并改变了我们所有人的生活。世界因为乔布斯而变得更好。乔布斯的家人在一份单独的声明中表示，乔布斯周三在家人的陪伴中安静的离开我们知道，许多人将与我们一样忧伤，但是在这一悲痛时期，我们希望你们能够尊重我们的隐私。在乔布斯超过30年的职业生涯中，他帮助硅谷这一气氛慵懒的农村地区变为科技行业的创新中心。除与微软联合创始人比尔盖茨（Bill Gates）、甲骨文创始人拉里埃里森（Larry Ellison）等产业先驱为现代高科技产业奠定了基础之外，乔布斯还向世人证明，设计精巧的感官产品的感染力超过了技术力量的本身，并在一个越来越数字化的世界中，改变了消费者与技术互动的方式。但是与那些人不同，乔布斯最大的创造力出现在生命的最后阶段，当几乎一系列完整的创新和取得巨大成功的产品，如iPod、iPhone和iPad极大的改变了PC、电子和数字媒体产品。与此同时，乔布斯通过具有魅力的广告宣传和自有零售店推广和销售这些产品，让苹果成为了流行文化的图标。在这一阶段开始之时，乔布斯曾描述自己的理念是让产品成为艺术和技术的结合体。按照这一理念，乔布斯把苹果变成了全球市值最高的公司。乔布斯卒年56岁。在2008年体重大幅下降之后，2009年他曾因病离职近6个月时间。在此期间，他经历了一场肝脏移植手术。今年年初，乔布斯再次因病短暂离职，并在今年8月辞去了公司首席执行官的职务。在乔布斯的人生最后时刻，他的妻子劳伦（Laurene）以及四位子女陪他一起度过。乔布斯不仅在科技产业取得了巨大的成就，而且在娱乐产业也取得了突破性的成绩。他把苹果转变成为了全球最大的音乐零售商，而且作为皮克斯动画工作室的首席执行官和投资家，他协助了计算机动画电影的流行。后来，他把皮克斯动画工作室出售给了沃尔特迪士尼公司。乔布斯是改变了人们使用互联网，收听音乐，观看电视、电影，阅读图书的关键人物，并逐步的瓦解了各个产业。在现代商业史中，乔布斯回归苹果留下了最光辉的一页。在离开苹果11年并重返这家公司之后，乔布斯带领着这家濒临破产的公司推出了iMac一体电脑、iPod音乐播放器和iTunes音乐商店。苹果当前的年营收达到652亿美元，远超过1997财年（截至1997年9月末）的71亿美元。苹果已成为了全球首屈一指的消费电子设备设计厂商，并在2007年1月将名称中的电脑（苹果原名为苹果电脑，即Apple Computer）一词去除，以强调公司向PC之外的业务进行扩张。尽管乔布斯在今年8月把公司帅印正式交付给其长期的助手蒂姆库克（Tim Cook），但是他的逝世还是会引发一系列的质疑，在没有乔布斯的眼光和指引下，苹果如何能够延续自己的成功。在过去的十年当中，苹果已成为了全球技术创新力的排头兵。美国资本主义的其它一些标志性企业，如沃尔特迪士尼、沃尔玛、IBM等公司，也曾经历了转型之痛，但是在他们具有超凡魅力的创始人退位之后，都最终生存了下来。几乎没有一家像苹果这样规模的企业表露出对创始人如此强烈的依附感，或是在最巅峰的时期失去了自己的创始人。在苹果1985年解雇乔布斯后的几年时间里，苹果业绩开始逐步下滑。直到乔布斯1997年重返苹果之后，才止住了苹果业绩的进一步下滑。乔布斯同时还留下了关于他善变的管理方式的无数的故事，如他不喜欢时，会称员工或员工的想法为愚蠢。像微软、谷歌、亚马逊这样的竞争对手，乔布斯又显露出其好战的一面。2010年4月，当Adobe采用一系列手段哭诉苹果的iPhone和iPad不支持其Flash视频格式后，乔布斯洋洋洒洒写下一篇1600字的随笔，解释Flash已经过时，不适用于移动设备。乔布斯对苹果的硬件和软件维持了高标准。他要求，从消费者走进苹果零售店的那一瞬间起，苹果应当为消费者提供酷毙的美感和易于使用的体验。他对产品开发和设计中的小细节非常关注，这给苹果产品带来了一些最具特色的功能。而乔布斯在舞台上的演讲方式则能够激起外界的无穷兴趣，这也是其他同行无法比拟的。在多次苹果的产品发布活动上，乔布斯形成了一个著名的口头禅，即还有一件事（There is one more thing）。在乔布斯说这句话之后，苹果往往会发布最重要的新闻。他要求苹果员工对产品严格保密，这一策略确保了外界对苹果新产品的兴趣。乔布斯去世 葬礼已低调举行综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:34http://www.zikao51.com/new/642.htm温州借贷危机引高层关注 牵涉九成家庭温州民间借贷综合年利率温州民间借贷数据消息 十一长假期间，不少温州中小企业主为民间借贷的资金链危机而忧心忡忡。受访者普遍表示，中小企业在银行贷款难，逼迫企业不得不选择高利率的民间借贷，而温州庞大的民间借贷市场如今已经牵连了当地的家家户户。近期温州越来越多的企业主跑路已经引发了高层的关注。随着政府的最终介入和多项扶持政策出台，中小企业阴霾的生存困境或将迎来曙光。十一长假期间的温州，气温骤降，阴雨笼罩着城市上空。不少温州中小企业主的心情和天气一样阴沉，越来越多老板跑路的消息和对整个资金链或将断裂的忧虑搅得一些人人心惶惶，熟人见了面都会私下议论着各处听来的最新消息。10月4日，国务院总理温家宝到温州调查中小企业发展情况，并明确提出提高对小企业不良贷款比率的容忍度以及加大财税政策对小微企业的支持力度等措施。 至此，已持续半年的温州中小企业主跑路和跳楼情况引起了高层关注。中小企业主跑路成潮自今年4月以来，温州中小企业主跑路事件不时见诸报端。有媒体报道称，因资金链断裂而跑路甚至跳楼的温州企业主仅9月以来就高达25人。他们要么借了高利贷，但营业利润抵不上所需偿还的高额利息；或者自己担保的巨额资金连本带息难以收回。跑路企业主和停工企业的数据没有办法完全统计，有名有姓的都是比较大的企业，那些小微企业根本不在统计范围内。温州中小企业促进会会长周德文对记者表示，加上小微企业，跑路、停工和倒闭的企业远不止上述数字。我从今年1月份就开始呼吁政府部门关注温州中小企业的生存状况，却没能引起足够的重视。周德文介绍说，上半年已经有一些企业处于停工或者半停工的状态，但这些都是没有名气的小企业，所以没人理他们。周德文一直向记者重复说，如果早点开始采取措施或许就不会蔓延成现在这种形势。银行利息高昂融资无门东信集团董事长王崇焕对本报记者表示，温州中小企业资金链危机波及的范围很广，从东信集团的感受来看，企业最大的压力来自于过高的银行贷款利率。目前企业实际的贷款利息已经达到了15%-20%，而一个正常企业的回报率在10%左右，这就等于所有的利润都不够给银行的，温州企业主为什么不想做实业了？就是因为做实业总是亏损。王崇焕称尽管不难从银行中贷到款，但是如此高的利息却令企业难以承受。他算了一笔账，一个企业若贷款20多亿，按照现在实际的利息算，每年就有3亿左右的利息要交给银行。企业的资金越来越紧张，我们这些搞实业的信心都不是很足。一位不愿透露姓名的企业主对记者表示，目前他的企业从银行中贷款仍然较难，即使贷到款，企业也没有那么高的利润支付利息。周德文指出，目前大部分企业资金链的断裂主要是由于银行和民间借贷对企业的逼迫。他介绍，我们有一个会员企业也倒了，他的事例非常典型。这个企业主欠银行5000万元，银行承诺先还钱然后再贷给他。因为没有那么多现金，他就先借了短期民间高利贷来还给银行，结果还款后银行变脸不再贷款给他，民间高利贷还不上，他只有跑路了。浙江时代商务律师事务所主任邱世枝认为，除2008年金融危机余震的影响外，4万亿救市政策对中小企业资金链的断裂亦是不可推卸的影响因素。4万亿下来后，政府加快投资、银行也不计风险地贷款，有些企业经不住诱惑，贷款几个亿投资房地产和太阳能，现在来看这两个行业都一落千丈，信贷用完了，又不能让企业倒闭，只能转向民间借贷市场，高利贷由此进来，也就是毒药进来了。庞大的民间借贷市场企业从银行贷不到款，便转向温州发达的民间借贷市场，而跑路或跳楼的企业主或多或少都与民间借贷市场有些瓜葛。温州模式一直被作为民间金融的试验田和榜样，规模庞大的民间借贷为温州的中小企业提供了新的融资途径，同时也自身具备高收益和高风险的特性。随着今年以来国家控制通胀、流动性不断收紧的影响下，温州民间借贷空前活跃，借贷利息一路疯涨。周德文称，目前温州民间借贷利率已经超过历史最高值，一般月息3-6分，有的则高达1角，甚至1角5分。年化利率高达180%。受访者介绍，温州全民借贷绝非夸张。有数据显示，温州89%的家庭、个人和59%的企业都参与了民间借贷。随着多米诺骨牌的依次倒下，这场借贷危机已不限于浙江，还波及了江苏、福建、河南、内蒙古等省区，并有愈演愈烈之势。邱世枝指出，民间借贷市场都是地下操作，很难做准确的统计，在温州有一部分人自己没有钱，募集到钱后以高利息放出去；另一些人本身有做工业的平台，在温州有很大的厂房就比较容易拿到银行贷款，工业利润下降后，为了补贴工业的亏损就把从银行贷出来的钱以更高的利息放出去。这种现象在温州普遍存在。温州的服装业、打火机、眼镜、皮革等基本上是无利可图的，所以他们就发展非主营业务，倒卖人民币搞个差价也算是非主营业务之一。邱世枝说。民间借贷的资金来源复杂。周德文称，由于过高的利润，这个巨大的市场吸引着各路资金，其中有人专门长期从事民间借贷；上市公司的资金；也有国企和公务员的资金。民间借贷的过程也非常简单。多项扶持政策将出台目前，温州中小企业生存状况终于引发各级政府关注。9月29日，温州市政府出台了多项解决中小企业债务危机问题的措施，其中包括要求银行业机构不抽资、当地政府抽调25个工作组进驻市内各银行，防止银行抽资压贷导致中小企业资金断链。温州市银监局也已要求当地各家银行调低贷款利率，最高上浮不能超过30%；如企业财务危机牵涉多家银行贷款，银行间要同进同退，不得单独抽资。10月4日，国务院总理温家宝于国庆节长假中赴温州考察中小企业生存状况。他表示，跑路和跳楼在温州毕竟是极少数。他要求政府明确将小微企业作为重点支持对象，加强对中小企业民间借贷的监管和引导，采取有效措施遏制高利贷化倾向，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题。次日，记者从知情人士处获悉，轰动一时的跑路的信泰集团董事长胡福林于10月5日回到国内，谈判企业重组事宜。业内人士预言的温州中小企业倒闭潮因政府的最终介入而渐显曙光。温州借贷危机引高层关注 牵涉九成家庭综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:32http://www.zikao51.com/new/641.htm十一国庆长假结束日3起车祸56人遇难[导读]国庆假期最后一天，河南、安徽、天津连发3起车祸共56人遇难，其中滨保高速车祸致35人遇难18伤，多为河北籍返校大学生。一辆停放在滨保高速入口的面包车上装满了遇难者的遗物，包括书包、电脑包以及爆裂的轮胎残骸。讯 昨日15时30分许，滨保高速天津界内一辆大客车发生侧翻事故，初步核实，造成35人死亡，18人受伤。据伤者介绍，大客车乘客多为河北联合大学学生。事发路段已封路记者7日晚从天津市有关方面获悉，7日15时30分许，在滨保高速上行60公里＋700米处，一辆河北省的大客车(冀B9998)与一辆山东省的小轿车(鲁AA356W)发生交通事故，造成大客车侧翻。滨保高速天津段大张庄收费站工作人员称，事故发生后，滨保高速公路天津段已实行封路，所有高速入口禁止车辆驶入，此前进入该高速公路通行的所有车辆被要求离开公路。现场遍地血迹，伤亡乘客被甩出大客车。一名参与善后的工作人员称，昨日下午4时许，他到达事发现场附近，发现大客车侧翻在公路一旁，部分高速公路护栏斜切插入右侧车体。该工作人员称，伤亡乘客多为二十岁左右的年轻人，路面上散落着笔记本电脑包、女士手提包，还有包装精美的礼品盒。伤者称乘客多为河北联大学生据了解，大客车上乘客多为河北联合大学学生。昨晚11时许，天津市武清区中医院住院部二楼，一名在车祸中骨折的女孩正在父母的陪伴下接受治疗。她称，客车乘客多为河北联合大学大一学生，当时车内坐满同学。当时我正在座位上睡觉，她说，事发后，她从车窗中爬出逃生。一名受伤学生家长称，乘坐大客车的河北联合大学学生均为保定人，昨日中午在河北大学校门外集合后登车，大客车是学校联系的，安排学生统一返校。事发后，校方工作人员将事故情况通报相关学生家长，目前，校方负责人已在赶赴天津途中。据了解，目前受伤学生人数为18人，其中6人在武清区中医院治疗，12人在武清区第二医院住院治疗，伤者多为骨折和脑部受伤。公安部交管局王强处长分析称，事故造成重大伤亡，是因大客车与小轿车发生追尾后，因车速较快，部分乘客被甩至车外。天津市委书记张高丽，天津市市长黄兴国接到报告后立即作出批示，要求市分管领导同志、有关部门及医务人员尽快赶赴现场，尽最大努力救治伤员。目前，天津市分管领导、有关部门在现场组织事故处置工作。截至昨晚11时，事故现场仍在清理之中。公安部、国家安监总局相关负责人已赶到现场。十一国庆长假结束日3起车祸56人遇难综合新闻www.zikao51.com自考无忧网2011-10-08 11:29http://www.zikao51.com/zkrw/640.htm自考51人物朱明元：良药苦口——结缘自考英语本科自考51人物：朱明元　　我的人生相对于身边一帆风顺的同龄人来说，跌宕起伏，戏剧色彩浓厚。我出生于湖北省建始县红岩寺镇名人吴国祯的故里，工作地湖北省来凤县素有一脚踏三省的美誉，以凤凰降临栖息的美丽传说得名，是鄂渝湘黔边区重要的物资集散地，是全国仅存的原生态摆手舞之乡，紧邻世界风景明珠张家界。1991年7月我毕业分配到高中工作，1993年进修中南财大会计自考专科，兼职中国经济出版社武汉分社、中国知识出版社中南图书发行公司会计，并曾到湖南长沙等地销售图书。1999年由于学生少教师多，学校政策允许部分教师勤工俭学下海创收。1999年底我远赴深圳、广州打工，曾任职深圳中昊地房地产有限责任公司主管会计，其楼盘朗景园位于深圳南山区大冲深南大道与科技大道交汇处。曾就职于广东科龙电器股份有限公司广州分公司人事行政专员，参与了广州分公司初始组建工作的全过程基础工作，负责分公司人事、行政、培训及秘书等方面工作。担任深圳学之友教学仪器有限公司川鄂湘黔边区营销经理。打工期间，业余报读了美国世界大学工商管理硕士学位课程。由于人事制度改革，2003年我回到家乡调入了著名电影界慈善家邵逸夫捐赠的一所村级小学逸夫希望小学任教。小家庭那个时候两县分居闹矛盾，小孩离不开娘，因此小孩生活起居及入学读书全由我操劳。　　我不赌博，不打牌，从小在小县城养尊处优长大。突然遭遇此些变故，心里难过可想而知。人们常说悲伤的人看眼前，乐观的人看未来，我愿意看未来，我爱未来，我要做一个乐观的人。深圳、广州打工两年，开阔了我的眼界，深知21世纪英语这个工具性语言的重要性，遂萌发了长期坚持英语专业本科自学的决心。　　培根《论读书》给了我无限的启发，读书足以怡情，足以博彩，足以长才。既然选择了自考英语本科的艰难旅程，就要给自己一个明确的学习英语专业的理由：我喜欢。在漫长而充满荆棘的自考路上，给自己找到一个可以支撑下去的理由方可以避免学习上的各种痛苦而中途放弃，也正因为此，良药苦口，自考英语本科犹如一剂良药，陪伴我走过了充满泪水和欢笑的五个半春秋。时时刻刻、匆匆忙忙的读书备考，足以弥补我工作、家庭失衡的落寞心情，足以磨炼我坚强的毅志，足以充实我单调的人生旅途。自考51人物：朱明元1989年我高中毕业，2004年10月报考英语本科已经时隔十五年。从自考办老师手中取回《综合英语（二）》上、下两册，厚厚的两本书，给我第一感觉只有一个字难。迎难而上，已过而立之年的我满怀激情的查字典、背单词，阅读理解英语课文。我上有老，下有小，自学的时间有限，自学的精力分散。当时儿子6岁，开始就读小学一年级。我每周一带儿子去乡下小学，每周五与儿子一道回城。上班期间白天忙于教学、备课、讲课、批改作业、辅导学生，晚上辅导儿子识字，待儿子进入梦乡后才轮到我自学英语。周末回城后，父亲年老，作为女儿又是一番忙忙碌碌，有时候真的梦想自己要是能够长出三头六臂，就可以摆平层出不穷琐碎繁杂的日常事务，那该多好呢！时间犹如海绵里的水，挤一点就有一点。我无论走到哪儿都随身带着英语课本，往返城乡时我和儿子一个人背着一个书包，周末陪儿子去跳淘气堡，周围人声鼎沸，我却静静的默默自学。平时极少参与同学聚会或是同事闲聊，最近偶遇一个儿时老朋友，这个朋友性格直爽，口无遮拦，想到啥就说啥，她告诉我：你这么大年纪了，还那么认真学习，大家都说你读书读成神经病了。我唯有感叹：芸芸众生，各有各的人生观和世界观，自己认定的方向就勇往直前，甭管别人怎么说！《综合英语（二）》是英语专业本科自考难度最大的一门主干课程，大纲要求认知词汇5，500-6，000，系统掌握语音、语法、词汇、篇章结构，语言功能等，训练听、说、读、写语言基本技能。我作为非英语专业专科毕业的考生，更是难上加难。自考每年4月、10月各考一次，但许多科目一年才有一次报考机会。我连续报考了《综合英语（二）》3次，第一次望而生畏没敢进考场，第二次糊里糊涂考了35分。两次失败，我不断地鼓励自己，再难也不能放弃，坚持就是胜利。我经常背诵孟子天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能也的经典励志段落而大喊：朱明元，加油！一次，我从自考复习资料上偶然看到自考365网校，我的思想豁然开朗，心想完全可以在偏僻山城跟老师学习专业的英语，于是我毫不犹豫地购买了自考365网校网络课堂的课程：WUYAOS是我的用户名。暑假我住在小县城，家里没电脑，便去网吧学习。每天早晨五点左右去网吧学习约3个小时，认真听课，认真跟读、朗读、背诵重点，专心致志的学习。眼睛长时间盯着荧光屏酸涩不已，耳朵闷疼，脖子僵直，手腕酸痛，屁股磨破了皮，腿脚倦得麻木，我直面困难，以苦为乐。功夫不负苦心人，第三次充分准备后我考试合格了。三年辛勤的汗水没有白流，有了这个扎扎实实的学习基础，《英语写作》、《英语翻译》、《英语经贸知识》、《外贸函电》等随后报考十分容易，一般看一遍课本，做一套模拟试卷就能过关。《英美文学选读》也是在自考365网校学习后考合格的。自考365网校网络课程设置根据考试教材难易、详细程度，分为基础班、串讲班和习题班等，方便不同学习程度的学员自由选择。当时我报读了《综合英语（二）》的串讲班15课时，《英美文学选读》的基础班35课时，两门课程累计学习时间50小时。我一般只听一遍教学视频，有难度的地方用鼠标拖动光标条单独加强多听一会儿，而逗留网吧抄写学习笔记即课程讲义的大量时间不计入网校学员的累计学习时间。学员可以随时下载打印课程讲义，但我为了亲密英语，全部课程讲议都是手抄笔写，我的手的的确确吃了不少苦啊！刚刚登陆自考365网校显示：您是第222次登录，累计学习85小时35分钟见证了我不平凡的自学之路。在此，献上我对自考365网校全体教师真诚的感谢！自学考试考的是真功夫，滥竽充数弄虚作假是过不了关的。英语专业本科必考第二外语，简称二外，包括《法语》、《日语》、《俄语》和《德语》，自考者可任选二外语种。二外是个拦路虎，身在山区，没有培训班，全靠自学，报考机会一年一次。《日语》学习三年，一次没有进考场，一次考52分，一次考46分。《日语》难学，转而学习《法语》。《法语》语音过关之后感觉法语并不难学，反倒是越学越简单。但是法语语音入门难度大，我通过电脑在网上搜索了一个教学视频，断断续续学习了半年语音。学习语法，第一用MP3跟读法语单词和课文，第二背诵法语单词和语法，第三归纳攻克硬骨头法语动词变位，第四拼命抄题目做辅导练习。反复思考揣摸，柳暗花明又一村，我终于找到了学习法语的语感，2010年4月自考《法语》，一举成功，酸甜苦辣，我了然于胸。法语和英语有诸多相似之处，学习法语期间，法语思维与英语思维在我脑袋里交织碰撞，曾一度害得我神情恍惚，寝食难安。爱迪生言：天才就是百分之九十九的汗水加百分之一的灵感，我毫无天才可言，只不过是一只笨鸟，梅花香自苦寒来，笨鸟苦飞而已。文化课死记硬背，爱拼就能赢。实践课《口语》、《听力》、《口译》怎么办呢？山区，缺乏语言环境，又没有培训课堂。没有语言环境，决不能中途放弃，既然我喜欢，就自己创造语言环境，苦拼也能赢。我的语言环境就是一人，一收音机，一深圳学之友英语视听宝而已。我长期收听美国之音、VOA慢速英语广播及英国BBC英语新闻，接近李阳的疯狂英语学习方法，日积月累，练就了一身英语肌肉，舌头不再僵硬，英语有时会情不自禁地脱口而出。与此同时，趁热打铁，我自考了英语翻译专业本科的《高级英语笔译》、《文学英语翻译》和《旅游英语翻译》等全部文化课程并成绩合格，毕业仅差《中级英语口译》和《同声传译》（英语）两门实践课程。主要社会活动大项内容：1、1995年12月参与编写了《来凤县职业高中来凤县职业中等学校五四二工程资料汇编》。2、2000年曾多次聆听深圳南山区博士论坛公益讲座。如美国国际大学工商管理硕士MBA、经济学博士、方大集团股份有限公司董事长、英国牛津商学院客座教授、第二届中华十大管理英才熊建明先生的《创新与企业家使命》；安科技术副总王建华先生的《新经济时期企业管理发展的新趋势》；XXX先生的《我国跨国经营企业的文化差异研究》等。3、2000年随深圳中昊地房地产公司组团，参加了在深圳高交会馆举办的2000年全国房地产秋季高交会。4、2001年11月荣幸加入《羊城晚报》财富沙龙会员，南部中国，思想盛宴，可参与财富沙龙、财富论坛等活动，可享受猎头、寻求投资和项目等服务。5、2001年11月在广州中山大学亲耳聆听了美国国际营销大师唐依舒尔茨和美国著名品牌专家海蒂舒尔茨教授夫妇关于现代营销与品牌建设的专题研讨会。6、2001年12月被广东亚加达外事培训中心邀请参加其在广州白云宾馆由北京外国专家管理局举办的美国PMP项目经理在广州招生的新闻发布会，现场被《广州日报》记者陈君兰采访，采访报道发表在《广州日报》2003年1月3日第4版。7、2001年11月组织科龙电器广州分公司全体员工在广东河源清新温矿泉旅游培训三天。8、2001年在深圳五洲宾馆参加了中国人才热线、深圳西部猎头主办的人力资源研讨会，听取了中国人民大学劳动人事学院院长、美国薪酬协会会员曾湘泉教授主讲的《人才竞争与薪酬制度改革》的专题讲座。9、2001年12月参加了科龙电器广州分公司在顺德陈村镇召开的2002年度科龙电器广州分公司冰霜销售工作年度订货洽谈会议，为期三天。自考英语本科前的科研成果如下：①论文《执法人员素质与依法治国》获评政法本科优秀毕业论文。②论文《中等职校会计教学改革》、《思想政治教学中如何对学生进行行为指导》发表于《民族教育论丛》（华夏文化艺术出版社）。③论文《浅析会计委派制》、《我国知识经济时代实施人力资源管理会计的必要性》发表于2003年8月《楚天人才》杂志。④科龙电器工作期间，记者对我的采访《调查显示，大学生职业稳定期越来越短――专家认为不利个人事业发展》报道在《广州日报》2002年1月3日第4版。自考英语本科期间科研成果包括：①调查报告《鄂渝湘黔边区中学生英语语音普遍堪忧》发表在2004年《中华当代教育》杂志。②译文《纽约－伦敦－香港　传奇》系列文章《纽约市――文化俱乐部》、《伦敦的金融业――时髦产业》、《北京的经济人》分别发表在英语教学刊物《英语知识》2009年第一、二、三和四期。③译言网译者朱明元yoyo的个人空间共发表译文十二篇。读书苦，苦读书：为伊消得人憔悴，衣带渐宽终不悔。撰写此文时，我儿子在一旁幽默搞笑地编出了一个顺口溜：老妈读书苦，起得比鸡早，睡得比狗晚，中午酣酣睡午觉。哥尔斯密坦言：书籍是苦难者甜蜜而不可非议的伴侣，即使它不能把你引向幸福，至少也可以教我们去忍耐艰苦的生活。读书苦，苦中有乐：我自愿结伴英语，迎难而上，笨鸟苦飞。天道酬勤，自考五个半春秋，我收获了硕果累累的学业成绩。自考51人物朱明元：良药苦口——结缘自考英语本科自考51人物www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 16:05http://www.zikao51.com/zkrw/639.htm自考51人物郭金军：进取来源自知 信心点燃激情内容提要：郭金军，1977年9月出生，曾任山东省沾化电台新闻记者、电视台广告部栏目策划、电视台新闻记者。现任山东省沾化广电局事业发展部副主任，无党派政协委员，新华社签约摄影师（隶属山东分社）。先后在《人民日报》、新华社、中央电视台等中央级媒体播发新闻报道多篇。获得山东省广播电视系统先进个人一等奖、省级优秀新闻工作者；滨州市委、市委宣传部十佳新闻工作者；沾化县新闻系统先进个人（政府奖）等十余项荣誉称号。2009年1月参加自学考试，2011年4月毕业山东大学和山东师范大学2个本科专业全部课程，并已自学完成新闻学研究生全部课程。　自考51人物：郭金军众所周知，广播电视系统日常工作是琐碎而繁重的。显而易见，这些成绩的背后是勤勉的工作和加倍的付出。一般人也很难想象出这种状况下，与静心修炼般的高等教育自学考试还有何关系。　　参加自学考试的原因也很简单，我想真正完善自己的知识架构，学以致用同时检验自己自信力和学习工作能力，锤炼自己的意志，改变不可接受的，接受不可改变的。　　我是1998年滨州学院英语专业毕业的，专科学历。工作中先后参加完成了共11届市县两级人大、政协两会报道，共11届沾化冬枣节新闻宣传，还有揭批法轮功邪教组织、防控禽流感、抗击非典、预防甲型H1N1流感等重大事件报道，期间获得省市一至三等奖近十次。随着国家开发黄河三角洲高效生态经济区重大战役的开始，我发现，原有的知识构成已不能适应现实社会快速发展跨越的需要，如不及时充实提高，自己将丧失竞争优势，事业之花将会枯萎，人生舞台也会走向狭窄，这是我无法接受的！因为我热爱我的新闻事业，我乐于挑战人生历程每一个阶段的竞争。我的学习动力来自自我加压、自我激励，而且是非常主动的。　　人生如舞台别人说过：心有多大、舞台就有多大别人也说过；而我要说的是自信、拼搏、智慧，一定要做人生舞台的主角、更要做好自己的人生策划。　　从一开始我就对自己的学习目的有清晰的认知，有充足的信心和动力。自考51人物：郭金军自考51人物郭金军：进取来源自知 信心点燃激情自考51人物www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:57http://www.zikao51.com/zkzy/638.htm湖北大学自考旅游管理专业(本科)考试计划专业代号：020210主考学校：湖北大学一、课程设置及使用教材 序号　 课程代码　 课 程 名 称　 学分　 教 材 名 称　 教材主编　 出 版 社　 出版时间　 备注　 1　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 《中国近现代史纲要》　 王顺生、李　捷　 高等教育出版社　 2008年　 　　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 《马克思主义基本原理概论》　 卫兴华、赵家祥　 北京大学出版社　 2008年　 　　 3　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 《概率论与数理统计（经管类）》　 柳金甫、王义东　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 4　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 《线性代数（经管类）》　 刘吉佑、徐诚浩　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 5　 00051　 管理系统中计算机应用　 3　 《管理系统中计算机应用》　 汪星明、周山芙　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 6　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 7　 00053　 对外经济管理概论　 5　 《对外经济管理概论》　 杜奇华　 武汉大学出版社　 2005年　 　　 8　 00058　 市场营销学　 5　 《市场营销学》　 李先国、郭国庆　 武汉大学出版社　 2004年　 学位课程　 9　 00067　 财务管理学　 6　 《财务管理学》　 王庆成、李相国　 中国财政经济出版社　 2006年　 　　 10　 00152　 组织行为学　 4　 《组织行为学》　 孙彤　 高等教育出版社　 2000年　 　　 11　 00196　 专业英语　 12　 《旅游英语》（第三版）　 潘惠霞　 东北财经大学出版社　 2005年　 　　 12　 00197　 旅游资源规划与开发　 5　 《旅游规划与开发》（第二版）　 马勇　 高等教育出版社　 2006年　 学位课程　 13　 00198　 旅游企业投资与管理　 4　 《旅游企业投资与管理》　 王俊鸿、季哲文　 四川大学出版社　 2003年　 　　 14　 00199　 中外民俗　 4　 《中国民俗旅游》（新编）　 巴兆祥　 福建人民出版社　 2006年　 　　 15　 00200　 客源国概况　 4　 《中国主要旅游客源国与目的地国概况》　 陈福义、张金霞　 清华大学出版社　 2007年　 学位课程　 16　 09966　 旅游管理毕业考核　 不计学分　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 总 学 分　 68　 　　 　　 　　 　　 　　 　二、报考条件 序号　 原计划规定加试课程　 现计划规定加试课程　 老加试课程　 新加试课程　 1　 9083旅游导论　 00191旅行社经营与管理　 00191旅行社经营与管理 00192旅游市场学 00193饭店管理概论　 2　 0192旅游市场学　 00192旅游市场学　 3　 0193旅游饭店管理　 00193饭店管理概论　 4　 0009政治经济学（财经类）　 00009政治经济学（财经类）　 5　 0189旅游财务管理　 00189旅游与饭店会计　 三、实践性环节考核 序号　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 四、新旧课程衔接 序号　 原计划规定课程及代号　 新计划规定课程及代号　 课程代号　 课程名称　 学分　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 0004　 毛泽东思想概论　 2　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 0005　 马克思主义政治经济学原理　 3　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 2　 0021　 高等数学（二）（财经类）　 9　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 注：只通过（0004）毛泽东思想概论和（0005）马克思主义政治经济学原理2门课程中一门的考生，须参加（03708）中国近现代史纲要课程的考试。湖北大学自考旅游管理专业(本科)考试计划自考专业www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:43http://www.zikao51.com/zkzy/637.htm中南财经政法大学自考会计专业(本科)考试计划专业代号：020204主考学校：中南财经政法大学　一、课程设置及使用教材 序号　 课程代码　 课 程 名 称　 学分　 教 材 名 称　 教材主编　 出 版 社　 出版时间　 备注　 1　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 《中国近现代史纲要》　 王顺生、李　捷　 高等教育出版社　 2008年　 　　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 《马克思主义基本原理概论》　 卫兴华、赵家祥　 北京大学出版社　 2008年　 　　 3　 00015　 英语（二）　 14　 《大学英语自学教程》（上、下册）　 高远　 高等教育出版社　 1998年　 　　 4　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 《概率论与数理统计（经管类）》　 柳金甫、王义东　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 《线性代数（经管类）》　 刘吉佑、徐诚浩　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 6　 00051　 管理系统中计算机应用　 3　 《管理系统中计算机应用》　 汪星明、周山芙　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 7　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 8　 00058　 市场营销学　 5　 《市场营销学》　 李先国、郭国庆　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 9　 00149　 国际贸易理论与实务　 6　 《国际贸易理论与实务》　 冷柏军　 中国财政经济出版社　 2000年　 学位课程　 10　 00150　 金融理论与实务　 6　 《金融理论与实务》　 周升业　 中国财政经济出版社　 2000年　 　　 11　 00158　 资产评估　 4　 《资产评估》　 刘玉平　 中国财政经济出版社　 2006年　 　　 12　 00159　 高级财务会计　 6　 《高级财务会计》　 李大诚　 中国财政经济出版社　 2008年　 学位课程　 13　 00160　 审计学　 4　 《审计学》　 周勤业　 中国财政经济出版社　 2000年　 学位课程　 14　 00161　 财务报表分析（一）　 5　 《财务报表分析》　 袁淳　 中国财政经济出版社　 2008年　 　　 15　 00162　 会计制度设计　 5　 《会计制度设计》　 王本哲　 中国财政经济出版社　 2008年　 　　 16　 10139　 会计毕业考核　 不计学分　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 总 学 分　 74　 　　 　　 　　 　　 　　 二、报考条件 序号　 原计划规定加试课程　 现计划规定加试课程　 老加试课程　 新加试课程　 1　 0067财务管理学　 00067财务管理学　 00067财务管理学 00155中级财务会计 00156成本会计 00157管理会计（一）　 2　 0155财务会计学　 00155中级财务会计　 3　 0156成本会计学　 00156成本会计　 4　 　　 00009政治经济学（财经类）　 5　 　　 00157管理会计（一）　 三、实践性环节考核 序号　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 四、新旧课程衔接 序号　 原计划规定课程及代号　 新计划规定课程及代号　 课程代号　 课程名称　 学分　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 0004　 毛泽东思想概论　 2　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 2　 0052　 管理系统上机实习　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 3　 0021　 高等数学（二）（财经类）　 9　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 4　 9995　 会计毕业考核　 0　 10139　 会计毕业考核　 0　 注：凡通过（0004）毛泽东思想概论课程的考生，可不参加（03708）中国近现代史纲要、（03709）马克思主义基本原理概论2门课程的考试。中南财经政法大学自考会计专业(本科)考试计划自考专业www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:42http://www.zikao51.com/zkzy/636.htm中南财经政法大学自考工商企业管理专业(本科)考试计划专业代号：020202主考学校：中南财经政法大学一、课程设置及使用教材 序号　 课程代码　 课 程 名 称　 学分　 教 材 名 称　 教材主编　 出 版 社　 出版时间　 备注　 1　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 《中国近现代史纲要》　 王顺生、李　捷　 高等教育出版社　 2008年　 　　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 《马克思主义基本原理概论》　 卫兴华、赵家祥　 北京大学出版社　 2008年　 　　 3　 00015　 英语（二）　 14　 《大学英语自学教程》（上、下册）　 高远　 高等教育出版社　 1998年　 　　 4　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 《概率论与数理统计（经管类）》　 柳金甫、王义东　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 《线性代数（经管类）》　 刘吉佑、徐诚浩　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 6　 00051　 管理系统中计算机应用　 3　 《管理系统中计算机应用》　 汪星明、周山芙　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 7　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 8　 00054　 管理学原理　 6　 《管理学原理》　 李晓光　 中国财政经济出版社　 2004年　 　　 9　 00067　 财务管理学　 6　 《财务管理学》　 王庆成、李相国　 中国财政经济出版社　 2006年　 学位课程　 10　 00149　 国际贸易理论与实务　 6　 《国际贸易理论与实务》　 冷柏军　 中国财政经济出版社　 2000年　 　　 11　 00150　 金融理论与实务　 6　 《金融理论与实务》　 周升业　 中国财政经济出版社　 2000年　 学位课程　 12　 00151　 企业经营战略　 6　 《企业经营战略》　 刘仲康　 武汉大学出版社　 2005年　 　　 13　 00152　 组织行为学　 4　 《组织行为学》　 孙彤　 高等教育出版社　 2000年　 　　 14　 00153　 质量管理（一）　 4　 《质量管理学》　 焦叔斌、陈运涛　 武汉大学出版社　 2004年　 学位课程　 15　 00154　 企业管理咨询　 4　 《企业管理咨询》　 刘仲康　 中国财政经济出版社　 2001年　 　　 16　 19996　 工商企业管理毕业考核　 不计学分　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 总 学 分　 75　 　　 　　 　　 　　 　　 二、报考条件 序 号　 原计划规定加试课程　 现计划规定加试课程　 老加试课程　 新加试课程　 1　 9008工业经济管理（工经）或 9011贸易经济学（贸经）　 00009政治经济学（财经类）　 00055企业会计学　 00144企业管理概论　 00145生产与作业管理　 2　 9009工业企业管理原理（工经）或0058市场营销学（贸经）　 00058市场营销学　 3　 9010工业企业生产经营管理（工经）或9012贸易企业管理学（贸经）　 00145生产与作业管理　 4　 　　 00055企业会计学　 5　 　　 00144企业管理概论　 三、实践性环节考核 序号　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 四、新旧课程衔接 序号　 原计划规定课程及代号　 新计划规定课程及代号　 课程代号　 课程名称　 学分　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 0004　 毛泽东思想概论　 2　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 2　 0052　 管理系统上机实习　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 3　 0021　 高等数学（二）（财经类）　 9　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 4　 9996　 工商企业管理毕业考核　 0　 19996　 工商企业管理毕业考核　 0　 注：凡通过（0004）毛泽东思想概论课程的考生，可不参加（03708）中国近现代史纲要、（03709）马克思主义基本原理概论2门课程的考试。中南财经政法大学自考工商企业管理专业(本科)考试计划自考专业www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:41http://www.zikao51.com/zkzy/635.htm中南财经政法大学自考投资理财专业(本科)考试计划专业代号：020177主考学校：中南财经政法大学一、课程设置及使用教材 序号　 课程代码　 课 程 名 称　 学分　 教 材 名 称　 教材主编　 出 版 社　 出版时间　 备注　 1　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 《中国近现代史纲要》　 王顺生、李　捷　 高等教育出版社　 2008年　 　　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 《马克思主义基本原理概论》　 卫兴华、赵家祥　 北京大学出版社　 2008年　 　　 3　 00015　 英语（二）　 14　 《大学英语自学教程》（上、下册）　 高远　 高等教育出版社　 1998年　 　　 4　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 《概率论与数理统计（经管类）》　 柳金甫、王义东　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 《线性代数（经管类）》　 刘吉佑、徐诚浩　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 6　 00051　 管理系统中计算机应用　 3　 《管理系统中计算机应用》　 汪星明、周山芙　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 7　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 8　 04762　 金融学概论　 5　 《金融学》　 朱新蓉　 中国金融出版社　 2005年　 学位课程　 9　 07250　 投资学原理　 6　 《投资学》　 张中华　 高等教育出版社　 2007年　 　　 10　 08591　 金融营销　 5　 《金融营销学》　 万后芬　 中国金融出版社　 2003年　 　　 11　 08019　 理财学　 4　 《金融理财》　 张纯威、陆磊　 中国金融出版社　 2007年　 学位课程　 12　 00077　 金融市场学　 5　 《金融市场学》　 周升业、王广谦　 中国财政经济出版社　 2004年　 　　 13　 08592　 房地产投资　 5　 《房地产投资分析》（第二版）　 刘正山　 东北财经出版社　 2006年　 　　 14　 05175　 税收筹划　 6　 《税收筹划》　 李大明　 中国财政经济出版社　 2005年　 　　 15　 08593　 金融衍生品投资　 6　 《衍生金融工具》　 叶永刚　 中国金融出版社　 2004年　 学位课程　 16　 18594　 投资理财毕业考核　 不计学分　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 总 学 分　 75　 　　 　　 　　 　　 　　 　二、报考条件三、实践性环节考核 序号　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 四、新旧课程衔接 序号　 原计划规定课程及代号　 新计划规定课程及代号　 课程代号　 课程名称　 学分　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 0004　 毛泽东思想概论　 2　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 0005　 马克思主义政治经济学原理　 3　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 2　 0052　 管理系统上机实习　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 3　 7250　 投资学　 6　 07250　 投资学原理　 6　 4　 8594　 投资理财毕业考核　 0　 18594　 投资理财毕业考核　 0　 注：只通过（0004）毛泽东思想概论和（0005）马克思主义政治经济学原理2门课程中一门的考生，须参加（03708）中国近现代史纲要课程的考试。中南财经政法大学自考投资理财专业(本科)考试计划自考专业www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:39http://www.zikao51.com/zkzy/634.htm湖北大学自考国际贸易专业(本科)考试计划专业代号：020110主考学校：湖北大学一、课程设置及使用教材 序号　 课程代码　 课 程 名 称　 学分　 教 材 名 称　 教材主编　 出 版 社　 出版时间　 备注　 1　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 《中国近现代史纲要》　 王顺生、李　捷　 高等教育出版社　 2008年　 　　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 《马克思主义基本原理概论》　 卫兴华、赵家祥　 北京大学出版社　 2008年　 　　 3　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 《概率论与数理统计（经管类）》　 柳金甫、王义东　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 4　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 《线性代数（经管类）》　 刘吉佑、徐诚浩　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 5　 00051　 管理系统中计算机应用　 3　 《管理系统中计算机应用》　 汪星明、周山芙　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 6　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 7　 00045　 企业经济统计学　 6　 《企业经济统计学》　 钱伯海　 中国统计出版社　 2003年　 　　 8　 00055　 企业会计学　 6　 《企业会计学》　 方正生　 中国财政经济出版社　 2004年　 学位课程　 9　 00096　 外刊经贸知识选读　 6　 《外刊经贸知识选读》　 史天陆　 中国人民大学出版社　 2000年　 　　 10　 00097　 外贸英语写作　 8　 《外贸英语写作》　 王关富、蒋显瑾　 中国人民大学出版社　 1999年　 　　 11　 00098　 国际市场营销学　 5　 《国际市场营销学》　 吴世经、曾国安　 中国人民大学出版社　 1999年　 学位课程　 12　 00099　 涉外经济法　 4　 《涉外经济法》　 盛杰民　 中国人民大学出版社　 2004年　 　　 13　 00100　 国际运输与保险　 6　 《国际运输与保险》　 叶梅　 中国人民大学出版社　 2004年　 　　 14　 00101　 外经贸经营与管理　 4　 《外经贸经营与管理》 　 宋沛　 中国人民大学出版社　 2005年　 　　 15　 00102　 世界市场行情　 4　 《世界市场行情》　 杨逢华、李桂军　 中国人民大学出版社　 2005年　 学位课程　 16　 05844　 国际商务英语　 6　 《国际商务英语》　 王学文　 中国人民大学出版社　 2005年　 　　 17　 09879　 国际贸易毕业考核　 不计学分　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 总 学 分　 74　 　　 　　 　　 　　 　　 　二、报考条件三、实践性环节考核 序号　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 　四、新旧课程衔接 序号　 原计划规定课程及代号　 新计划规定课程及代号　 课程代号　 课程名称　 学分　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 0004　 毛泽东思想概论　 2　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 2　 0052　 管理系统上机实习　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 3　 0021　 高等数学（二）（财经类）　 9　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 4　 0095　 经贸知识英语　 6　 05844　 国际商务英语　 6　 注：凡通过（0004）毛泽东思想概论课程的考生，可不参加（03708）中国近现代史纲要、（03709）马克思主义基本原理概论2门课程的考试。湖北大学自考国际贸易专业(本科)考试计划自考专业www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:37http://www.zikao51.com/zkzy/633.htm中南财经政法大学自考金融专业(本科)考试计划专业代号：020106主考学校：中南财经政法大学一、课程设置及使用教材 序号　 课程代码　 课 程 名 称　 学分　 教 材 名 称　 教材主编　 出 版 社　 出版时间　 备注　 1　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 《中国近现代史纲要》　 王顺生、李　捷　 高等教育出版社　 2008年　 　　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 《马克思主义基本原理概论》　 卫兴华、赵家祥　 北京大学出版社　 2008年　 　　 3　 00015　 英语（二）　 14　 《大学英语自学教程》（上、下册）　 高远　 高等教育出版社　 1998年　 　　 4　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 《概率论与数理统计（经管类）》　 柳金甫、王义东　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 《线性代数（经管类）》　 刘吉佑、徐诚浩　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 6　 00051　 管理系统中计算机应用　 3　 《管理系统中计算机应用》　 汪星明、周山芙　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 7　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 8　 00053　 对外经济管理概论　 5　 《对外经济管理概论》　 杜奇华　 武汉大学出版社　 2005年　 　　 9　 00054　 管理学原理　 6　 《管理学原理》　 李晓光　 中国财政经济出版社　 2004年　 　　 10　 00058　 市场营销学　 5　 《市场营销学》　 李先国、郭国庆　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 11　 00067　 财务管理学　 6　 《财务管理学》　 王庆成、李相国　 中国财政经济出版社　 2006年　 学位课程　 12　 00076　 国际金融　 6　 《国际金融》　 史燕平　 中国人民大学出版社　 2008年　 学位课程　 13　 00077　 金融市场学　 5　 《金融市场学》　 周升业、王广谦　 中国财政经济出版社　 2004年　 学位课程　 14　 00078　 银行会计学　 5　 《银行会计学》　 许明　 武汉大学出版社　 2001年　 　　 15　 00079　 保险学原理　 5　 《保险学原理》　 张栓林　 中国财政经济出版社　 2004年　 　　 16　 09972　 金融毕业考核　 不计学分　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 总 学 分　 76　 　　 　　 　　 　　 　　 序 号　 原计划规定加试课程　 现计划规定加试课程　 老加试课程　 新加试课程　 1　 9197银行经营管理学　 00060财政学　 00041基础会计学 00066货币银行学 00073银行信贷管理学　 2　 0066货币银行学　 00066货币银行学　 3　 0073银行信贷管理学　 00073银行信贷管理学　 4　 　　 00009政治经济学（财经类）　 5　 　　 00041基础会计学　 序号　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 　四、新旧课程衔接 序号　 原计划规定课程及代号　 新计划规定课程及代号　 课程代号　 课程名称　 学分　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 0004　 毛泽东思想概论　 2　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 2　 0052　 管理系统上机实习　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 3　 0021　 高等数学（二）（财经类）　 9　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 注：凡通过（0004）毛泽东思想概论课程的考生，可不参加（03708）中国近现代史纲要、（03709）马克思主义基本原理概论2门课程的考试。中南财经政法大学自考金融专业(本科)考试计划自考专业www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:33http://www.zikao51.com/zkzy/632.htm中南财经政法大学自考财税专业(本科)考试计划专业代号：020104主考学校：中南财经政法大学一、课程设置及使用教材 序号　 课程代码　 课 程 名 称　 学分　 教 材 名 称　 教材主编　 出 版 社　 出版时间　 备注　 1　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 《中国近现代史纲要》　 王顺生、李　捷　 高等教育出版社　 2008年　 　　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 《马克思主义基本原理概论》　 卫兴华、赵家祥　 北京大学出版社　 2008年　 　　 3　 00015　 英语（二）　 14　 《大学英语自学教程》（上、下册）　 高远　 高等教育出版社　 1998年　 　　 4　 04183　 概率论与数理统计（经管类）　 5　 《概率论与数理统计（经管类）》　 柳金甫、王义东　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 《线性代数（经管类）》　 刘吉佑、徐诚浩　 武汉大学出版社　 2006年　 　　 6　 00051　 管理系统中计算机应用　 3　 《管理系统中计算机应用》　 汪星明、周山芙　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 7　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 8　 00053　 对外经济管理概论　 5　 《对外经济管理概论》　 杜奇华　 武汉大学出版社　 2005年　 　　 9　 00054　 管理学原理　 6　 《管理学原理》　 李晓光　 中国财政经济出版社　 2004年　 学位课程　 10　 00058　 市场营销学　 5　 《市场营销学》　 李先国、郭国庆　 武汉大学出版社　 2004年　 　　 11　 00067　 财务管理学　 6　 《财务管理学》　 王庆成、李相国　 中国财政经济出版社　 2006年　 　　 12　 00068　 外国财政　 5　 《资本主义财政学》　 王传伦　 武汉大学出版社　 2000年　 学位课程　 13　 00069　 国际税收　 5　 《国际税收》　 李久龙　 武汉大学出版社　 2000年　 学位课程　 14　 00070　 政府与事业单位会计　 4　 《政府与事业单位会计》　 林万祥、曹钟候　 中国财政经济出版社　 2000年　 　　 15　 00071　 社会保障概论　 5　 《社会保障学》　 李晓林、王绪瑾　 中国财政经济出版社　 2003年　 　　 16　 09970　 财税毕业考核　 不计学分　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 总 学 分　 74　 　　 　　 　　 　　 　　 序 号　 原计划规定加试课程　 现计划规定加试课程　 老加试课程　 新加试课程　 1　 0060财政学　 00060财政学　 00041基础会计学 00060财政学 00061国家税收　 2　 0061国家税收　 00061国家税收　 3　 0063国家预算管理　 00063国家预算管理　 4　 0062税收管理　 00009政治经济学（财经类）　 5　 0055企业会计学　 00041基础会计学　 三、实践性环节考核 序号　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 四、新旧课程衔接 序号　 原计划规定课程及代号　 新计划规定课程及代号　 课程代号　 课程名称　 学分　 课程代号　 课程名称　 学分　 1　 0004　 毛泽东思想概论　 2　 03708　 中国近现代史纲要　 2　 03709　 马克思主义基本原理概论　 4　 2　 0052　 管理系统上机实习　 1　 00052　 管理系统中计算机应用（实践）　 1　 3　 0021　 高等数学（二）（财经类）　 9　 04183　 概率论与数据统计（经管类）　 5　 04184　 线性代数（经管类）　 4　 注：凡通过（0004）毛泽东思想概论课程的考生，可不参加（03708）中国近现代史纲要、（03709）马克思主义基本原理概论2门课程的考试。中南财经政法大学自考财税专业(本科)考试计划自考专业www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:27http://www.zikao51.com/bylw/631.htm[公共课]办公室布局风水浅论办公室布局风水浅论,[公共课]办公室布局风水浅论毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:19http://www.zikao51.com/bylw/630.htm[公共课]加强社区工作者队伍建设的若干思考关键词:城市社区;干部队伍;服务群众 　　 　　随着社会体制改革的进一步深化、政府职能的进一步转变,城市社会结构由单位制向社会制转化,城市社会工作重心和社会矛盾不断向社区下沉,社区的公共需求日益增加并朝着多元化、规范化、标准化方向发展,社区工作的任务越来越繁重,城市社区已由过去单纯的居民居住点,逐步成为为各类社会群体的聚焦点、各种利益的交汇点、政府和各类社会组织的落脚点、各种社会矛盾的集中点、人与社会的交融点和社会生活的支撑点。近年来,湖州市吴兴区对社区工作者队伍建设进行了有益的探索。 　　 　　一、社区工作者队伍建设的初步成效 　　 　　近年来,湖州市吴兴区委、区政府十分重视社区工作者队伍建设,紧紧围绕争创经济强区,建设和谐吴兴的总体要求,按照改善结构、提升素质、强化服务、夯实基础、促进和谐的要求,以改革城市社区管理体制为切入点,以完善选聘机制、创新培训方式和内容、健全考核体系、提高保障水平为重点,不断加强社区工作者队伍建设,使全区社区工作者的素质得到整体提升。 　　(一)改革选聘机制,队伍结构不断改善。面对社区工作者队伍年龄老化、文化偏低的现状,通过面向社会公开招考、从企事业单位选派优秀骨干到社区工作、选配大学生进社区等途径,积极探索社区党组织二推一选、居委公推直选的先选任机制,改革选人用人渠道,社区工作者队伍结构日趋合理。全区中心城区50个社区现有社区工作者278名,平均年龄39 岁,其中31岁45岁的有157名,占64.3%;文化程度全部为高中以上,其中大专以上文化的有128人,占46%。 　　(二)拓展培训途径,工作能力不断提升。为提升社区工作者能力,增强适应新时期社区工作的能力,通过岗前任职培训、举办社会管理大专班、同高校和党校举办专题培训、外派先进地区挂职学习、上挂市、区机关部门锻炼、城乡社区交流任职、组织社会工作职称考试等办法,加强社区工作者培训教育,使社区工作者城市管理、服务群众、化解矛盾、文明创建、民主自治等方面的能力明显提升。 　　(三)完善考核办法,服务意识不断强化。为规范管理,健全长效机制,出台《吴兴区社区工作者管理办法》,强化社区工作效能建设。坚持上级考核与群众评议相结合、平时考核与年终考核相结合、专项考核与综合考核相结合,注重社区工作者服务群众、工作能力和业绩考核的原则,建立健全社区工作者考评制度,努力营造想服务、会服务、优服务的工作氛围,绝大部分社区工作者爱岗敬业,服务群众的满意度逐年提升。 　　(四)深化关爱工程,保障机制不断完善。认真贯彻省、市关于加强社区工作者队伍建设的有关要求,区委、区政府出台了《关于进一步关心爱护基层干部的意见》,加大对社区工作者政治、生活、工作关心和关爱力度。已连续五年为社区工作者提高待遇,并按照企业职工的要求为社区工作者办理五险一金,社区工作者待遇比建区时增长了二倍多;关心社区工作者政治上成长,有186名社区工作者加入党组织,并通过定向招考、上挂培养等方式,先后有8名同志选拔培养社区工作者到乡镇、街道党班子和团、妇岗位任职;共投入4500多万元,通过整合、调挤、建设等,不断完善社区办公服务用房建设,改善社区工作的条件和环境。 　　 　　二、社区工作者队伍存在的主要问题 　　 　　客观分析我区社区工作者队伍的思想、工作和作风现状,应该肯定社区工作者主体是好的,大部分社区工作者珍惜岗位、热爱社区工作,吃苦耐劳、敬业奉献,心系社区、情系居民,作风踏实、群众满意,为稳定社会、满足居民需求、改善居住环境、建设和谐社区作出了自己应有的贡献,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。 但是,对照社区工作者的高标准和严要求,对照居民群众的多样化需求,对照和谐社区建设的新形势和新任务,社区工作者还存在着许多急需解决的问题,尽管是少数,甚至是个别现象,但在潜移默化中会挫伤社区工作者的积极性、创造性、责任性,影响社区工作者的整体形象,削弱社区工作者的整体合力,淡化社区工作者想干事、多干事、干好事的干事创业氛围。 　　(一)工作理念滞后,自身定位不准。社区工作者的主要职责是上为政府分忧,下为居民群众解难,服务群众是我们的立足点和出以点,社区工作者的生命线,民求我应、民困我帮、民忧我担是社区工作者的天职。但现阶段,少数社区工作者习惯于官管民、为民作主的传统工作理念,主动服务、超前服务、优质服务、人性化服务、个性化服务的观念还不牢固,存在冷言冷语,应付了事的现象,使群众高兴而来,满意而归还不到位。　　(二)危机意识较弱,争先精神不足。面对条块体制不顺、设施滞后、经费不足等矛盾和困难等因素,少数社区工作者存在着:①责任主体意识不强,工作主动性不够。强调客观多,主动协调不够、创新破难少。个别社区工作者能推则推、能拖则拖,能等则等。②工作只求过得去,缺乏争一流、走前列的思想和精神,缺少一种永葆先进的思想和冲劲。③进取性不强,工作怕担责任。存在着上面催下面干,不催不干歇着看的现象,主工作效率不高。有些社区工作者对工作环境挑三捡四,对工作岗位挑肥弃瘦,好的岗位争着要,对工作难做的岗位推来推去。 (三)纪律观念松懈,自身形象欠佳。制度和纪律是社区工作者工作、为人处事的规矩,任何组织不论大小都有自己的制度和要遵守的章程,没有规矩不成方圆。社区工作尽管者制订了好多规章制度,但往往是印在纸上的多,记在心里的少;墙上挂的多,自觉遵守的少;强调要求的多,督促落到实处的少。少数社区工作者出勤随意性、穿着不注意、行为不雅观、礼仪不规范。 　　(四)团结协调缺乏,整体合力不强。社区工作事杂、繁琐,又事关民生,做好社区工作的关键是需要相互理解、支持、配合、帮助团队精神,形成合力抓,要做到分工不分家,分线不分块,营造心齐、劲足、气顺、和谐的工作氛围。但少数社区制度不规范,议事不民主;整体观念不强,考虑自己的多,考虑别人的少、考虑整体的少;个别人心胸狭窄,有事、有话当面不说,相互交流沟通不够,甚至相互猜疑,暗地里埋怨指责对方。往往一件小事变成大事,简单的事情复杂化,影响社区工作的整体合力。 　　(五)行政化倾向加重,群众关系疏远。掌握情况、熟悉群众、了解社区居民服务需求是做好社区服务工作的前提,但有些社区工作者的工作方式、工作方法不适应新形势下社区工作的要求,习惯于8小时坐班制、机关化办公,坐等居民上门,而不是主动走出去,上门为居民服务。艰苦奋斗的精神在减弱,热天怕热、冬天怕冷,串百家门,认百家人,知百家情,解百家难深度不够。 　　(六)教育管理乏力,考核激励机制创新不够。科学评价社区专职工作者的工作业绩,全面、客观、公正准确地评价社区工作者的思想作风和履行工作职责的情况的制度不完善,优胜劣汰、能进能出的竞争机制没有落到实处,社区工作者队伍外有压力,内有动力,干有活力的工作氛围还不浓。 　　 　　三、社区工作者队伍建设的路径选择为加快推进和谐社区建设,新时期社区工作者队伍建设必须适应社区居民服务日益多样化和规范化的需求,必须适应社区工作者职业化和专业化的要求,必须适应服务型政府建设和工作重心下移的新挑战,紧紧围绕建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体的总目标和服务为本、创新为先、特色为重、和谐为基的工作要求,突出机制创新、规范管理、完善结构、优化环境、深化培训等重点,努力提升社区工作者管理服务能力和水平,为和谐社会建设奠定扎实的基层基础。 　　 　　(一)引入质量体系建设,推进规范化建设。 　　围绕现代代生态型滨湖大城市建设的要求,结合我区社区工作实际,借鉴先进城市管理服务的经验,按照ISO9001质量体系规范,与质量监督部门合作,制订《社区服务规范标准》,将社区服务的主要目标、服务程序、质量标准、完成时限、责任要求等事项作出明确的界定,强化质量意识,提高服务的满意度;制订《吴兴区社区工作者管理规范》,探索社区工作者分类管理办法,进一步规范社区工作者岗位设置、任职条件、行为礼仪、首问责任、考勤值班、突发事件处置等程序办法,提升社区工作规范化水平;出台吴兴区《关于进一步深化民情日记制度的意见》,深化社区工作者接访、下访制度,不断营造社区工作者心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众的氛围。通过规范化建设,努力把社区工作者队伍建设成工作实、服务优的亲民为民的团队,进一步密切党群干群关系,提高城市社区基层组织的凝聚力和影响力。 　　 　　(二)完善管理体制,优化工作环境。 　　进一步深化社区管理体制改革,理顺市、区管理体系,按照权责一致、责任清晰的要求,健全块为主、条强化的管理体制,扩大社区组织领导、统筹协调、管理监督的权限,真正落实权随责走,费随事转的要求,完善属地管理体系;按照小机构、大服务,顺应强化政府公共服务和社会管理的要求,深化街道机构改革,落实社区事务准入制度,明确政府与居委会的职责,理清指导与协调、服务与监督的关系,充分发挥社区自治组织的作用;进一步完善保障水平,按照市委、市政府《关于加强城市社区建设若干意见》的要求,全面完成社区办公服务用房达标建设,全面推行社区一站式服务和社区服务代理制,推进城市管理网格化和信息化建设,提升完善社区服务设施,强化共驻共建、结对共建考核机制,努力优化社区工作环境。完善保障机制,根据经济社会发展的水平,不断提高社区工作者的生活待遇。 　　 　　(三)多策并举,完善工作机制。 　　1、完善选拔机制。按照专业优先、年龄梯次、优势互补的要求,严格、规范社区专职工作者队伍的入口。采取面向社会公开招聘社区专职工作者,规范和完善笔试、面试、考核、聘任等法定民主程序,优先录用相关专业(社会管理、生态、文化艺术、心理咨询等)的大中专院校毕业生;拓宽选人视野,吸纳一批年富力强的高素质的法律援助、医疗卫生、居家护理、环境保护、心理慰藉等专业社会人才充实到社区工作者队伍中来,提升专业化服务水平;通过下派、转任、选任等途径,选聘一批肯吃苦、会服务、善做群众工作的企事业单位人员到社区工作,提高化解矛盾,稳定社会的能力。 　　2、创新教育培训机制。健全区教育培训平台,整合资源、加大投入,建立区社区教育学院,建立健全经常性、制度化培训教育机制。加大与本市高校、党校和科研机构合作力度,深化小社区、大总管培训平台,加快推进街道培训中心建设,力争到2010年建立健全市、区、街道三级培训基地建设,依托党校、高校、科研机构等力量,规范培训师资、培训教材、培训时间、培训方式及培训内容;积极引进先进地区培训教育的理念和方法,注重新时期社区服务工作能力培训,完善社区工作者外派、上挂、交流等途径,深化案例分析、互动式教育、职业道德、礼仪交往等培训内涵,增强培训的针对性和实效性,加强社区专职工作者的再教育、再培训工作,全面提高社区工作者的思想政治素质和职业道德水平、专业化水平;继续推进社区工作者学历教育,整合高校资源,举办社会管理大专班、本科班,鼓励社区工作者参加学历教育和社会工作职称考试,到2012年大专以上比例应占到整个队伍的70%以上,社会工作初级、中级职称占比达到60%以上,普遍具备基本的社会工作专业知识。 　　3、严格考核约束机制。坚持客观、公正、公平公开、注重实绩的原则,按照考准、考实、便于操作的要求,引进企业绩效考核办法,探索建立以居民服务需求为导向、以居民满意度为准则的考评体系, 2009年出台全区统一的《社区工作者绩效考核办法》,将考核结果与社区工作者的奖金、职务晋升、评优转任、工作续聘挂钩,规范考核程序和办法,在社区工作者队伍中形成外有压力,内有动力,干有活力的工作氛围。 　　4、健全引入优胜劣汰机制。按照能者上、庸者下的要求,建立健全社区工作者选聘分离机制,探索分类管理办法,进一步细化、量化目标责任,通过群众推荐与组织推荐相结合、街道评议与社区成员评议相结合的办法,全面实施公开选拔、竞争上岗机制,完善优胜劣汰、能进能出的选人用人机制;进一步完善社区党组织和居委会两轮票决、公推直选办法,稳妥推进海选做法,注重社区党组织书记、居委会主任的确选拔,选优配强社区二委班子;建立有利于人才脱颖而出,人尽其才的升迁机制,加大定向招考、上挂街道党政班子任职的力度,拓展社区工作者上升空间,从政治上关心社区工作者成长。加强社区工作者队伍建设的若干思考,[公共课]加强社区工作者队伍建设的若干思考毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:19http://www.zikao51.com/bylw/629.htm[公共课]论社区文化在物业管理中的重要作用那么，我所力倡的社区文化建设在物业管理中有什么重要作用？论社区文化在物业管理中的重要作用,[公共课]论社区文化在物业管理中的重要作用毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:19http://www.zikao51.com/bylw/628.htm[公共课]2010年大学生寒假实践报告1. 作为一名大学生，你对就读的大学满意吗？ 答：对于这个问题，有两个不同的回答，满意和不满意。认为满意的同学都普遍认为大学过的很充实，有很多的时间可以去培养自己各方面的能力和爱好。不满意的同学则认为学到的东西在社会上没有用处，而且大学中没有学习氛围。 对于这两种不同的回答，我认为大学好不好，关键要看自己。主要看自己是怎么去把握的。大学是培养我们自主学习能力地方。如果我们能够充分利用时间，学到更多的知识，使大学生活更加充实，我们就会对自己的大学满意。反之，如果一点也不学，再好的大学也不会使你满意的。 答：大部分人认为大学是一个可以实现自己梦想的地方，而且有很多的时间去培养自己的兴趣爱好，充分的去发挥自己的潜能。但是进入大学以后，很多人都认为大学生活是无聊的， 自己曾经的梦想也渐渐的忘记了。 在中学时期，我们要面临高考。为了能够考上大学，我们每个学生都在不停的学习，而进了大学以后，没有了高考的压力，在学习上松懈下来也就不足为奇了。 答：守信、节俭、面对困难时保持一颗平常的心，这些都是好习惯，并且能够制定生活计划。但是还有一些不好的习惯，例如开始懒散，学习不认真等。 对于大部分学生来说，大学生活是集体生活，而且离家很远，保持守信、节俭很有必要。但是宽松的环境也使我们变的懒散起来，对学习失去兴趣。 答：一部分同学认为，要好好学习，以后要继续深造，甚至以后要自己创业。也有一部分同学以后不知道有什么计划，没有什么打算。 对于这两种不同的回答，我认为前者是对生活有目标的，有理想的同学；而后者则是没有目标和抱负的一部分。我们应该积极的向前者学习，树立更加远大的目标。 答：大部分同学都认为要给自己一个正确的定位，确定人生规划，树立更高的人生目标。要积极努力的学习各种知识，并且也要学会劳逸结合，积极参加各种活动，交更多的朋友。而也有一部分学生总是沉迷于上网等。 我认为前者的大学生活一定会过的很充实快乐，而后者也许会单调了很多。 答：大部分同学都回答说大学是实现人生梦想的大舞台，让我们学会更多的知识，学会做人的道理，学会与人相处的原则等。 我认为大学不仅是学习知识的地方，更是我们学习怎么做人，怎么生活的一所大学校。1. 作为一名中学生，你对大学有什么看法，对自己大学又有什么要求呢？ 答：大学是一个充满自由地方，有丰富的文化生活，拥有各种社团，是展示自己才华的一个大舞台。 这表现出一个中学生对大学的美好憧憬和向往，我在中学时代也有过这种看法。希望我们每个人都更加努力，为创造美好的大学生活而努力。 答：不会。我会把大学看成是人生的又一起点，为以后实现更大的梦想而奋斗，而且会坚持不懈。虽然大学也会存在着不足，但是要学会从改造自己的主观方面着手，这是最重要的。 中学生对大学充满的期待和向往，这是一个普遍的规律。他们总是拥有着坚强的意志，对自己充满了很大的希望。希望他们能够实现自己的梦想。 答：大学是最适合学习的地方，其价值在于能使人充分发挥自己的聪明才智。 我认为大学是教书育人的地方，这也是所有学校的职责所在。大学不只是教人读书，而且也要育人，就是教会一个人怎么做人，这才是大学的最大价值。 答：大多数大学毕业生都说应该制作一个自己的大学规划，对自己的学习生活有一个明确的目标，这样会过的很充实。只要按照自己的规划坚持下去，大学生活一定会是丰富多彩的。 我认为制定一个规划是一个很好的办法。它可以明确我们每一个阶段的目标，始终引领着我们朝这个目标而努力。 通过对中学生、大学生以及大学毕业生的调查，我得到了大学的真正价值所在：1.教人学到更多的知识；2.教人如何做人，做一个有理想的人；3.大学能够不断的去培养一个人，锻炼一个人。 希望每一个大学生都能够树立正确的价值观、人生观，为实现更加伟大的目标而奋斗！2010年大学生寒假实践报告,[公共课]2010年大学生寒假实践报告毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:19http://www.zikao51.com/bylw/627.htm[公共课]浅析城乡统筹发展下的财政体制改革途径城乡统筹发展过程中财政问题的重要性　　城乡统筹发展是指改变城市工业、农村农业的二元思维方式，将城市和农村的发展紧密结合起来，统一协调，全面考虑，树立工农一体化的经济社会发展思路，以全面实现小康社会为总目标，以发展的眼光，统筹的思路，解决城市和农村存在的问题。党的十六大报告指出：统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。党的十六届三中全会也将统筹城乡发展放在五统筹的第一位，可见统筹城乡发展，是实现城乡共同繁荣全面建设小康社会的重要举措。　　新中国成立之初，我国面临着巩固政权、发展工业的紧迫任务，需要巨额资本投入，在这一特殊历史背景下，其结果只能导致计划经济体制，以高度集中的资源配置制度，强化政权的经济能力，实现经济跳跃。但是，传统计划经济以人为方式推进工业化进程，其实质是工业剥削农业（何帆，1998），据测算，仅仅国家通过工业产业价格剪刀差政策剥夺农民的权益每年就有200亿元左右。计划经济体制实现的结果，国家的经济能力仅仅能够安排少数人（市民）在城市先进部门就业，仅仅能够建立少数人（市民）的福利保障体系。这便是我国城乡分治治国方略起源的财政根源。　　计划经济体制和城乡分治治国方略一旦起步，农村落后于城市便成为必然，城乡差别不但不会缩小反而逐步扩大。近年来，城乡分治问题虽然受到政府重视，但由于旧的财政体制和政策壁垒的极大惯性，偏向工业和城市的经济社会政策并没有得到完全的矫正，国民收入分配再分配仍向工业和城市倾斜。　　我国长期以来的城乡分治局面，其主观原因在于长期的经济社会发展战略及社会经济资源人为配置的城市偏好、工业偏好和市民优先。其根本原因是由于国家长期实施城乡分治（不统筹）政策，其深层逻辑又是财政问题。　　现行的财政政策已经成为一种体制性障碍，城乡分割的财政体制极大的挫伤了农民的生产积极性，严重影响了农业和农村经济的发展，在很大程度上制约着城乡统筹的协调发展。前财政部长项怀诚曾经告诫：要善于从财政观察全局，从全局贯彻财政，从经济和社会发展全局中研究和把握财政问题，发挥财政的导向和点睛作用（项怀诚，1999）。因此，只有统一城乡财政体制才能打破城乡二元结构，切实保护农民的自身利益，保障农业和农村的快速发展，真正实现城乡统筹协调发展，本文将从财政政策的角度分析探讨改革城乡统筹发展的财政体制。　　现行财政体制及其弊端　　自改革开放以来，我国城乡都有了不同程度的发展，城乡经济快速增长，城乡人均收入水平不断提高，但是这种城乡二元社会经济结构的根基并没有彻底动摇，总体上看城乡仍是分离的。从目前看，城乡差别的财政政策是形成城乡二元社会经济结构的重要因素，其不可避免的存在一系列弊端：　　县乡财政困难抑制了城乡统筹的协调发展　　在农业税还是地方财政收入主要来源的今天， 农业税减免对乡镇财政收入冲击是很大的，我国的乡镇政府职能的发挥必须建立在一定财政基础上。随着农业税的减免，本来就不宽裕的乡镇财政就更加捉襟见肘，地方财政出现缺口，乡镇财政压力过大。虽然中央政府会转移支付一部分，但是由于中央转移支付的金额与地方农业税减收部分之间往往存在一定数量的差额，而这部分差额需要靠地方自行消化吸收。对于经济发达省份来说，他们完全具备消化吸收这一差额的能力，而对于地方财政原本就比较困难的省份来说，则需要政府通过精简机构、开源节流等手段来克服这种财政困难，其难度可想而知。这就势必会减少对农村公共物品和服务的投入，最终受损害的还是农民。在这种环境下，缩小城乡差距，统筹城乡发展无从谈起。不合理的现行财政体制制约着城乡统筹发展　　我国城乡公共产品和公共服务的供给机制是完全不一样的。城市公共产品和公共服务的供给由国家或各级政府供给，如教育、道路、环境、卫生等等，城市居民自然地享受了政府提供的各种公共产品和服务。然而在农村，政府对公共产品的供给责任划分不尽合理。除大型水利建设、农村电网改造等外，国家把地方建设的任务也交给县乡政府，不再通过拨款加以支持。此外，中央政府把有些事权下放得过低，又没有给予足够的转移支付，如基础教育、乡村道路建设等项目本应是国家的事，应由国家财政来承担其发展的资金需要，但由于城乡分割的体制，最终是由农民负担。　　中央税与地方税结构不合理，上级政府集中了过多的收入，预算内收入不能满足基层政府的基本需要，国家不得不允许基层政府通过税外收费筹集资金。原应由财政预算负担的乡村教育、计划生育、优抚、民兵训练、道路建设等公共事业，都通过征收乡统筹费、教育集资费或义务工解决，甚至一些行政人员的工资也要自筹资金解决。这都无疑大大加重了农村的财政性负担。城乡公共产品供给政策的差异性加大了城乡差距　　目前我国城市公共产品基本上由国家免费供应，而农村公共产品却要农民自己解决，主要体现在：　　财政对农村和农业投入明显不足，而且出现相对下降的趋势。从19782003年，农业支出占国家财政支出的比重由13.43%下降到7.12%，财政支出中支农资金的比重由6.86%下降到4.60% . 1996-2003年，财政支农资金占农业总产值的比重平均为6.7，低于发展中国家10%12%的水平，更低于发达国家30%50%的水平。城镇居民基本上免费享受财政投资或补贴的各种公共设施和社会保障，如发达的交通、便利的通讯、完善的医疗卫生体育文化教育体系等，而农民主要靠自己来解决农村公共产品的供应，自己承担养老、教育、医疗等费用。政府转移支付中很大部分用于维持城镇下岗人员的生活水平及补贴相关企业的亏损上，农民同样几乎享受不到同等待遇。　　由此可以看出，这种城乡分割的二元财政体制已经到了非改革不可的时候了，也到了需要城乡经济社会统筹发展的关键时刻了。统筹城乡协调发展首先需要对城乡二元财政体制进行彻底改革和制度创新。　　改革现行财政体制的若干建议　　统筹城乡财政体制是统筹城乡发展的客观要求。在这一过程中，一方面要继续加大财政转移支付力度；另一方面要改革现行的财政体制，明确中央和地方政府的责任，加大对农村公共产品的投入力度，真正实现城乡统筹发展。　　进一步完善现行的农村公共财政体制　　分清市、县、乡各级政府的事权。合理划分职能，明确划定各级财政的支出范围，并以此为依据赋予其履行职责必须的收入来源。我国目前正处在经济转型时期，政府职能也正在调整，具体事权的划分需要一个不断完善的过程。要逐步调整和完善县乡财政管理体制，合理划分财权和事权，做到事权与财权相结合、责权利相统一。根据事权核定所需财力，本身财力不足的，上级财政应给予补助；科学确定分税范围和共享税分成比例，适当扩大地方政府财权，使其财权与事权相统一，以提高农村基层财政自给率，确保乡镇政府有充足的财力来提供农村公共产品。　　加大财政转移支付力度，积极改革县乡财政体制　　加大对乡镇财政的转移支付力度，使财力分配适度向乡镇财政倾斜，从根本上解决农村公共开支不足的问题，以达到杜绝农村税外收费泛滥，减轻农民负担的目的。去年中央财政专门安排150亿元，用于对财政困难县乡政府增加县乡税收收入和省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付、县乡政府精简机构和人员、产粮大县等给予奖励；对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助。加大对转移支付资金的管理力度，做到专款专用、严禁截留挪用。此外，应积极推行县乡财政体制改革，创造县乡财政解困的体制环境。本着多予少取、放水养鱼的原则，多把财力留给基层，给县乡休养生息的机会，要按照精简高效的原则对乡镇政府进行必要的撤并，试行乡财县管，大规模压缩财政供养人员，防止因庞大的行政经费支出而加重农民的负担。建立城乡一体化的公共产品供给体系　　要调整政府公共支出政策，加大对农业和农村的投资力度：要增加财政支农资金的投入，确保财政支农资金增长速度不低于财政支出增长速度，要调整财政支农结构，加大农村和农业基础设施投资。农业基础设施的建设，既靠国家，又要靠农民自己，实行责任分摊。小型农业基础设施由农民自筹资金解决；中型以上的农业基础设施由地方政府立项审核，财政根据建设规模大小按投资总额的一定比例给予补贴。要加大中央财政对农村基础教育的投入力度，贯彻执行九年义务教育。从去年开始我国已经实施两免一补政策，对农村义务教育阶段贫困生免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费，惠及中西部地区农村义务教育阶段贫困生约3000万名，占中西部农村义务教育阶段中小学生人数的26%.除此之外，我们还应积极构建完善的农村公共卫生体系，建立农村卫生专项转移支付制度，保证农村公共卫生服务的投入。　　要构建多元化公共产品供给体制。农村纯公共产品由政府公共提供。如大型骨干水利工程、农业基础科学研究、农村道路建设以及全国性的农业病虫害防治等，由于其只有外部收益而没有内部收益，属于纯公共产品的范畴，适合于政府公共提供。但政府提供并不是说这些产品一定要由政府部门生产，政府可以通过合同的形式引进私人投资或直接交由私人生产，然后再由政府购买。　　农村准公共产品应该按照政府补贴和私人投资相结合的方式由政府和农民个人共同提供。如地区性的农业病虫害防治、中小型水利工程、农业科技教育、农技推广和农业机械推广等，通常既有社会受益，又有生产者个人受益的特点，属于准公共产品的范畴，可以在政府补贴的基础上，按照谁受益，谁负担和量力而行的原则，由农民按照具体受益程度的大小进行集资生产。一些小范围受益的低级公共产品，可以考虑将农民组织起来，通过俱乐部的方式提供。如灌溉、治虫、养殖的产供销联合体，乡村道路等，可以通过农民个人出资进行。　　参考文献：　　1.毕红霞，李普亮，朱永德。城乡统筹发展的现实性思考[J].前沿，2004　　2.李建民，赵慧。试论财政与城乡统筹发展[J].经济研究参考，2005　　3.何菊芳。论城乡统筹的财政政策[J].学术交流，2003浅析城乡统筹发展下的财政体制改革途径,[公共课]浅析城乡统筹发展下的财政体制改革途径毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:18http://www.zikao51.com/bylw/631.htm办公室布局风水浅论办公室布局风水浅论毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:18http://www.zikao51.com/bylw/630.htm加强社区工作者队伍建设的若干思考关键词:城市社区;干部队伍;服务群众 　　 　　随着社会体制改革的进一步深化、政府职能的进一步转变,城市社会结构由单位制向社会制转化,城市社会工作重心和社会矛盾不断向社区下沉,社区的公共需求日益增加并朝着多元化、规范化、标准化方向发展,社区工作的任务越来越繁重,城市社区已由过去单纯的居民居住点,逐步成为为各类社会群体的聚焦点、各种利益的交汇点、政府和各类社会组织的落脚点、各种社会矛盾的集中点、人与社会的交融点和社会生活的支撑点。近年来,湖州市吴兴区对社区工作者队伍建设进行了有益的探索。 　　 　　一、社区工作者队伍建设的初步成效 　　 　　近年来,湖州市吴兴区委、区政府十分重视社区工作者队伍建设,紧紧围绕争创经济强区,建设和谐吴兴的总体要求,按照改善结构、提升素质、强化服务、夯实基础、促进和谐的要求,以改革城市社区管理体制为切入点,以完善选聘机制、创新培训方式和内容、健全考核体系、提高保障水平为重点,不断加强社区工作者队伍建设,使全区社区工作者的素质得到整体提升。 　　(一)改革选聘机制,队伍结构不断改善。面对社区工作者队伍年龄老化、文化偏低的现状,通过面向社会公开招考、从企事业单位选派优秀骨干到社区工作、选配大学生进社区等途径,积极探索社区党组织二推一选、居委公推直选的先选任机制,改革选人用人渠道,社区工作者队伍结构日趋合理。全区中心城区50个社区现有社区工作者278名,平均年龄39 岁,其中31岁45岁的有157名,占64.3%;文化程度全部为高中以上,其中大专以上文化的有128人,占46%。 　　(二)拓展培训途径,工作能力不断提升。为提升社区工作者能力,增强适应新时期社区工作的能力,通过岗前任职培训、举办社会管理大专班、同高校和党校举办专题培训、外派先进地区挂职学习、上挂市、区机关部门锻炼、城乡社区交流任职、组织社会工作职称考试等办法,加强社区工作者培训教育,使社区工作者城市管理、服务群众、化解矛盾、文明创建、民主自治等方面的能力明显提升。 　　(三)完善考核办法,服务意识不断强化。为规范管理,健全长效机制,出台《吴兴区社区工作者管理办法》,强化社区工作效能建设。坚持上级考核与群众评议相结合、平时考核与年终考核相结合、专项考核与综合考核相结合,注重社区工作者服务群众、工作能力和业绩考核的原则,建立健全社区工作者考评制度,努力营造想服务、会服务、优服务的工作氛围,绝大部分社区工作者爱岗敬业,服务群众的满意度逐年提升。 　　(四)深化关爱工程,保障机制不断完善。认真贯彻省、市关于加强社区工作者队伍建设的有关要求,区委、区政府出台了《关于进一步关心爱护基层干部的意见》,加大对社区工作者政治、生活、工作关心和关爱力度。已连续五年为社区工作者提高待遇,并按照企业职工的要求为社区工作者办理五险一金,社区工作者待遇比建区时增长了二倍多;关心社区工作者政治上成长,有186名社区工作者加入党组织,并通过定向招考、上挂培养等方式,先后有8名同志选拔培养社区工作者到乡镇、街道党班子和团、妇岗位任职;共投入4500多万元,通过整合、调挤、建设等,不断完善社区办公服务用房建设,改善社区工作的条件和环境。 　　 　　二、社区工作者队伍存在的主要问题 　　 　　客观分析我区社区工作者队伍的思想、工作和作风现状,应该肯定社区工作者主体是好的,大部分社区工作者珍惜岗位、热爱社区工作,吃苦耐劳、敬业奉献,心系社区、情系居民,作风踏实、群众满意,为稳定社会、满足居民需求、改善居住环境、建设和谐社区作出了自己应有的贡献,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。 但是,对照社区工作者的高标准和严要求,对照居民群众的多样化需求,对照和谐社区建设的新形势和新任务,社区工作者还存在着许多急需解决的问题,尽管是少数,甚至是个别现象,但在潜移默化中会挫伤社区工作者的积极性、创造性、责任性,影响社区工作者的整体形象,削弱社区工作者的整体合力,淡化社区工作者想干事、多干事、干好事的干事创业氛围。 　　(一)工作理念滞后,自身定位不准。社区工作者的主要职责是上为政府分忧,下为居民群众解难,服务群众是我们的立足点和出以点,社区工作者的生命线,民求我应、民困我帮、民忧我担是社区工作者的天职。但现阶段,少数社区工作者习惯于官管民、为民作主的传统工作理念,主动服务、超前服务、优质服务、人性化服务、个性化服务的观念还不牢固,存在冷言冷语,应付了事的现象,使群众高兴而来,满意而归还不到位。　　(二)危机意识较弱,争先精神不足。面对条块体制不顺、设施滞后、经费不足等矛盾和困难等因素,少数社区工作者存在着:①责任主体意识不强,工作主动性不够。强调客观多,主动协调不够、创新破难少。个别社区工作者能推则推、能拖则拖,能等则等。②工作只求过得去,缺乏争一流、走前列的思想和精神,缺少一种永葆先进的思想和冲劲。③进取性不强,工作怕担责任。存在着上面催下面干,不催不干歇着看的现象,主工作效率不高。有些社区工作者对工作环境挑三捡四,对工作岗位挑肥弃瘦,好的岗位争着要,对工作难做的岗位推来推去。 (三)纪律观念松懈,自身形象欠佳。制度和纪律是社区工作者工作、为人处事的规矩,任何组织不论大小都有自己的制度和要遵守的章程,没有规矩不成方圆。社区工作尽管者制订了好多规章制度,但往往是印在纸上的多,记在心里的少;墙上挂的多,自觉遵守的少;强调要求的多,督促落到实处的少。少数社区工作者出勤随意性、穿着不注意、行为不雅观、礼仪不规范。 　　(四)团结协调缺乏,整体合力不强。社区工作事杂、繁琐,又事关民生,做好社区工作的关键是需要相互理解、支持、配合、帮助团队精神,形成合力抓,要做到分工不分家,分线不分块,营造心齐、劲足、气顺、和谐的工作氛围。但少数社区制度不规范,议事不民主;整体观念不强,考虑自己的多,考虑别人的少、考虑整体的少;个别人心胸狭窄,有事、有话当面不说,相互交流沟通不够,甚至相互猜疑,暗地里埋怨指责对方。往往一件小事变成大事,简单的事情复杂化,影响社区工作的整体合力。 　　(五)行政化倾向加重,群众关系疏远。掌握情况、熟悉群众、了解社区居民服务需求是做好社区服务工作的前提,但有些社区工作者的工作方式、工作方法不适应新形势下社区工作的要求,习惯于8小时坐班制、机关化办公,坐等居民上门,而不是主动走出去,上门为居民服务。艰苦奋斗的精神在减弱,热天怕热、冬天怕冷,串百家门,认百家人,知百家情,解百家难深度不够。 　　(六)教育管理乏力,考核激励机制创新不够。科学评价社区专职工作者的工作业绩,全面、客观、公正准确地评价社区工作者的思想作风和履行工作职责的情况的制度不完善,优胜劣汰、能进能出的竞争机制没有落到实处,社区工作者队伍外有压力,内有动力,干有活力的工作氛围还不浓。 　　 　　三、社区工作者队伍建设的路径选择为加快推进和谐社区建设,新时期社区工作者队伍建设必须适应社区居民服务日益多样化和规范化的需求,必须适应社区工作者职业化和专业化的要求,必须适应服务型政府建设和工作重心下移的新挑战,紧紧围绕建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体的总目标和服务为本、创新为先、特色为重、和谐为基的工作要求,突出机制创新、规范管理、完善结构、优化环境、深化培训等重点,努力提升社区工作者管理服务能力和水平,为和谐社会建设奠定扎实的基层基础。 　　 　　(一)引入质量体系建设,推进规范化建设。 　　围绕现代代生态型滨湖大城市建设的要求,结合我区社区工作实际,借鉴先进城市管理服务的经验,按照ISO9001质量体系规范,与质量监督部门合作,制订《社区服务规范标准》,将社区服务的主要目标、服务程序、质量标准、完成时限、责任要求等事项作出明确的界定,强化质量意识,提高服务的满意度;制订《吴兴区社区工作者管理规范》,探索社区工作者分类管理办法,进一步规范社区工作者岗位设置、任职条件、行为礼仪、首问责任、考勤值班、突发事件处置等程序办法,提升社区工作规范化水平;出台吴兴区《关于进一步深化民情日记制度的意见》,深化社区工作者接访、下访制度,不断营造社区工作者心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众的氛围。通过规范化建设,努力把社区工作者队伍建设成工作实、服务优的亲民为民的团队,进一步密切党群干群关系,提高城市社区基层组织的凝聚力和影响力。 　　 　　(二)完善管理体制,优化工作环境。 　　进一步深化社区管理体制改革,理顺市、区管理体系,按照权责一致、责任清晰的要求,健全块为主、条强化的管理体制,扩大社区组织领导、统筹协调、管理监督的权限,真正落实权随责走,费随事转的要求,完善属地管理体系;按照小机构、大服务,顺应强化政府公共服务和社会管理的要求,深化街道机构改革,落实社区事务准入制度,明确政府与居委会的职责,理清指导与协调、服务与监督的关系,充分发挥社区自治组织的作用;进一步完善保障水平,按照市委、市政府《关于加强城市社区建设若干意见》的要求,全面完成社区办公服务用房达标建设,全面推行社区一站式服务和社区服务代理制,推进城市管理网格化和信息化建设,提升完善社区服务设施,强化共驻共建、结对共建考核机制,努力优化社区工作环境。完善保障机制,根据经济社会发展的水平,不断提高社区工作者的生活待遇。 　　 　　(三)多策并举,完善工作机制。 　　1、完善选拔机制。按照专业优先、年龄梯次、优势互补的要求,严格、规范社区专职工作者队伍的入口。采取面向社会公开招聘社区专职工作者,规范和完善笔试、面试、考核、聘任等法定民主程序,优先录用相关专业(社会管理、生态、文化艺术、心理咨询等)的大中专院校毕业生;拓宽选人视野,吸纳一批年富力强的高素质的法律援助、医疗卫生、居家护理、环境保护、心理慰藉等专业社会人才充实到社区工作者队伍中来,提升专业化服务水平;通过下派、转任、选任等途径,选聘一批肯吃苦、会服务、善做群众工作的企事业单位人员到社区工作,提高化解矛盾,稳定社会的能力。 　　2、创新教育培训机制。健全区教育培训平台,整合资源、加大投入,建立区社区教育学院,建立健全经常性、制度化培训教育机制。加大与本市高校、党校和科研机构合作力度,深化小社区、大总管培训平台,加快推进街道培训中心建设,力争到2010年建立健全市、区、街道三级培训基地建设,依托党校、高校、科研机构等力量,规范培训师资、培训教材、培训时间、培训方式及培训内容;积极引进先进地区培训教育的理念和方法,注重新时期社区服务工作能力培训,完善社区工作者外派、上挂、交流等途径,深化案例分析、互动式教育、职业道德、礼仪交往等培训内涵,增强培训的针对性和实效性,加强社区专职工作者的再教育、再培训工作,全面提高社区工作者的思想政治素质和职业道德水平、专业化水平;继续推进社区工作者学历教育,整合高校资源,举办社会管理大专班、本科班,鼓励社区工作者参加学历教育和社会工作职称考试,到2012年大专以上比例应占到整个队伍的70%以上,社会工作初级、中级职称占比达到60%以上,普遍具备基本的社会工作专业知识。 　　3、严格考核约束机制。坚持客观、公正、公平公开、注重实绩的原则,按照考准、考实、便于操作的要求,引进企业绩效考核办法,探索建立以居民服务需求为导向、以居民满意度为准则的考评体系, 2009年出台全区统一的《社区工作者绩效考核办法》,将考核结果与社区工作者的奖金、职务晋升、评优转任、工作续聘挂钩,规范考核程序和办法,在社区工作者队伍中形成外有压力,内有动力,干有活力的工作氛围。 　　4、健全引入优胜劣汰机制。按照能者上、庸者下的要求,建立健全社区工作者选聘分离机制,探索分类管理办法,进一步细化、量化目标责任,通过群众推荐与组织推荐相结合、街道评议与社区成员评议相结合的办法,全面实施公开选拔、竞争上岗机制,完善优胜劣汰、能进能出的选人用人机制;进一步完善社区党组织和居委会两轮票决、公推直选办法,稳妥推进海选做法,注重社区党组织书记、居委会主任的确选拔,选优配强社区二委班子;建立有利于人才脱颖而出,人尽其才的升迁机制,加大定向招考、上挂街道党政班子任职的力度,拓展社区工作者上升空间,从政治上关心社区工作者成长。加强社区工作者队伍建设的若干思考毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:18http://www.zikao51.com/bylw/629.htm论社区文化在物业管理中的重要作用那么，我所力倡的社区文化建设在物业管理中有什么重要作用？论社区文化在物业管理中的重要作用毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:17http://www.zikao51.com/bylw/628.htm2010年大学生寒假实践报告1. 作为一名大学生，你对就读的大学满意吗？ 答：对于这个问题，有两个不同的回答，满意和不满意。认为满意的同学都普遍认为大学过的很充实，有很多的时间可以去培养自己各方面的能力和爱好。不满意的同学则认为学到的东西在社会上没有用处，而且大学中没有学习氛围。 对于这两种不同的回答，我认为大学好不好，关键要看自己。主要看自己是怎么去把握的。大学是培养我们自主学习能力地方。如果我们能够充分利用时间，学到更多的知识，使大学生活更加充实，我们就会对自己的大学满意。反之，如果一点也不学，再好的大学也不会使你满意的。 答：大部分人认为大学是一个可以实现自己梦想的地方，而且有很多的时间去培养自己的兴趣爱好，充分的去发挥自己的潜能。但是进入大学以后，很多人都认为大学生活是无聊的， 自己曾经的梦想也渐渐的忘记了。 在中学时期，我们要面临高考。为了能够考上大学，我们每个学生都在不停的学习，而进了大学以后，没有了高考的压力，在学习上松懈下来也就不足为奇了。 答：守信、节俭、面对困难时保持一颗平常的心，这些都是好习惯，并且能够制定生活计划。但是还有一些不好的习惯，例如开始懒散，学习不认真等。 对于大部分学生来说，大学生活是集体生活，而且离家很远，保持守信、节俭很有必要。但是宽松的环境也使我们变的懒散起来，对学习失去兴趣。 答：一部分同学认为，要好好学习，以后要继续深造，甚至以后要自己创业。也有一部分同学以后不知道有什么计划，没有什么打算。 对于这两种不同的回答，我认为前者是对生活有目标的，有理想的同学；而后者则是没有目标和抱负的一部分。我们应该积极的向前者学习，树立更加远大的目标。 答：大部分同学都认为要给自己一个正确的定位，确定人生规划，树立更高的人生目标。要积极努力的学习各种知识，并且也要学会劳逸结合，积极参加各种活动，交更多的朋友。而也有一部分学生总是沉迷于上网等。 我认为前者的大学生活一定会过的很充实快乐，而后者也许会单调了很多。 答：大部分同学都回答说大学是实现人生梦想的大舞台，让我们学会更多的知识，学会做人的道理，学会与人相处的原则等。 我认为大学不仅是学习知识的地方，更是我们学习怎么做人，怎么生活的一所大学校。1. 作为一名中学生，你对大学有什么看法，对自己大学又有什么要求呢？ 答：大学是一个充满自由地方，有丰富的文化生活，拥有各种社团，是展示自己才华的一个大舞台。 这表现出一个中学生对大学的美好憧憬和向往，我在中学时代也有过这种看法。希望我们每个人都更加努力，为创造美好的大学生活而努力。 答：不会。我会把大学看成是人生的又一起点，为以后实现更大的梦想而奋斗，而且会坚持不懈。虽然大学也会存在着不足，但是要学会从改造自己的主观方面着手，这是最重要的。 中学生对大学充满的期待和向往，这是一个普遍的规律。他们总是拥有着坚强的意志，对自己充满了很大的希望。希望他们能够实现自己的梦想。 答：大学是最适合学习的地方，其价值在于能使人充分发挥自己的聪明才智。 我认为大学是教书育人的地方，这也是所有学校的职责所在。大学不只是教人读书，而且也要育人，就是教会一个人怎么做人，这才是大学的最大价值。 答：大多数大学毕业生都说应该制作一个自己的大学规划，对自己的学习生活有一个明确的目标，这样会过的很充实。只要按照自己的规划坚持下去，大学生活一定会是丰富多彩的。 我认为制定一个规划是一个很好的办法。它可以明确我们每一个阶段的目标，始终引领着我们朝这个目标而努力。 通过对中学生、大学生以及大学毕业生的调查，我得到了大学的真正价值所在：1.教人学到更多的知识；2.教人如何做人，做一个有理想的人；3.大学能够不断的去培养一个人，锻炼一个人。 希望每一个大学生都能够树立正确的价值观、人生观，为实现更加伟大的目标而奋斗！2010年大学生寒假实践报告毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:17http://www.zikao51.com/bylw/627.htm浅析城乡统筹发展下的财政体制改革途径城乡统筹发展过程中财政问题的重要性　　城乡统筹发展是指改变城市工业、农村农业的二元思维方式，将城市和农村的发展紧密结合起来，统一协调，全面考虑，树立工农一体化的经济社会发展思路，以全面实现小康社会为总目标，以发展的眼光，统筹的思路，解决城市和农村存在的问题。党的十六大报告指出：统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。党的十六届三中全会也将统筹城乡发展放在五统筹的第一位，可见统筹城乡发展，是实现城乡共同繁荣全面建设小康社会的重要举措。　　新中国成立之初，我国面临着巩固政权、发展工业的紧迫任务，需要巨额资本投入，在这一特殊历史背景下，其结果只能导致计划经济体制，以高度集中的资源配置制度，强化政权的经济能力，实现经济跳跃。但是，传统计划经济以人为方式推进工业化进程，其实质是工业剥削农业（何帆，1998），据测算，仅仅国家通过工业产业价格剪刀差政策剥夺农民的权益每年就有200亿元左右。计划经济体制实现的结果，国家的经济能力仅仅能够安排少数人（市民）在城市先进部门就业，仅仅能够建立少数人（市民）的福利保障体系。这便是我国城乡分治治国方略起源的财政根源。　　计划经济体制和城乡分治治国方略一旦起步，农村落后于城市便成为必然，城乡差别不但不会缩小反而逐步扩大。近年来，城乡分治问题虽然受到政府重视，但由于旧的财政体制和政策壁垒的极大惯性，偏向工业和城市的经济社会政策并没有得到完全的矫正，国民收入分配再分配仍向工业和城市倾斜。　　我国长期以来的城乡分治局面，其主观原因在于长期的经济社会发展战略及社会经济资源人为配置的城市偏好、工业偏好和市民优先。其根本原因是由于国家长期实施城乡分治（不统筹）政策，其深层逻辑又是财政问题。　　现行的财政政策已经成为一种体制性障碍，城乡分割的财政体制极大的挫伤了农民的生产积极性，严重影响了农业和农村经济的发展，在很大程度上制约着城乡统筹的协调发展。前财政部长项怀诚曾经告诫：要善于从财政观察全局，从全局贯彻财政，从经济和社会发展全局中研究和把握财政问题，发挥财政的导向和点睛作用（项怀诚，1999）。因此，只有统一城乡财政体制才能打破城乡二元结构，切实保护农民的自身利益，保障农业和农村的快速发展，真正实现城乡统筹协调发展，本文将从财政政策的角度分析探讨改革城乡统筹发展的财政体制。　　现行财政体制及其弊端　　自改革开放以来，我国城乡都有了不同程度的发展，城乡经济快速增长，城乡人均收入水平不断提高，但是这种城乡二元社会经济结构的根基并没有彻底动摇，总体上看城乡仍是分离的。从目前看，城乡差别的财政政策是形成城乡二元社会经济结构的重要因素，其不可避免的存在一系列弊端：　　县乡财政困难抑制了城乡统筹的协调发展　　在农业税还是地方财政收入主要来源的今天， 农业税减免对乡镇财政收入冲击是很大的，我国的乡镇政府职能的发挥必须建立在一定财政基础上。随着农业税的减免，本来就不宽裕的乡镇财政就更加捉襟见肘，地方财政出现缺口，乡镇财政压力过大。虽然中央政府会转移支付一部分，但是由于中央转移支付的金额与地方农业税减收部分之间往往存在一定数量的差额，而这部分差额需要靠地方自行消化吸收。对于经济发达省份来说，他们完全具备消化吸收这一差额的能力，而对于地方财政原本就比较困难的省份来说，则需要政府通过精简机构、开源节流等手段来克服这种财政困难，其难度可想而知。这就势必会减少对农村公共物品和服务的投入，最终受损害的还是农民。在这种环境下，缩小城乡差距，统筹城乡发展无从谈起。不合理的现行财政体制制约着城乡统筹发展　　我国城乡公共产品和公共服务的供给机制是完全不一样的。城市公共产品和公共服务的供给由国家或各级政府供给，如教育、道路、环境、卫生等等，城市居民自然地享受了政府提供的各种公共产品和服务。然而在农村，政府对公共产品的供给责任划分不尽合理。除大型水利建设、农村电网改造等外，国家把地方建设的任务也交给县乡政府，不再通过拨款加以支持。此外，中央政府把有些事权下放得过低，又没有给予足够的转移支付，如基础教育、乡村道路建设等项目本应是国家的事，应由国家财政来承担其发展的资金需要，但由于城乡分割的体制，最终是由农民负担。　　中央税与地方税结构不合理，上级政府集中了过多的收入，预算内收入不能满足基层政府的基本需要，国家不得不允许基层政府通过税外收费筹集资金。原应由财政预算负担的乡村教育、计划生育、优抚、民兵训练、道路建设等公共事业，都通过征收乡统筹费、教育集资费或义务工解决，甚至一些行政人员的工资也要自筹资金解决。这都无疑大大加重了农村的财政性负担。城乡公共产品供给政策的差异性加大了城乡差距　　目前我国城市公共产品基本上由国家免费供应，而农村公共产品却要农民自己解决，主要体现在：　　财政对农村和农业投入明显不足，而且出现相对下降的趋势。从19782003年，农业支出占国家财政支出的比重由13.43%下降到7.12%，财政支出中支农资金的比重由6.86%下降到4.60% . 1996-2003年，财政支农资金占农业总产值的比重平均为6.7，低于发展中国家10%12%的水平，更低于发达国家30%50%的水平。城镇居民基本上免费享受财政投资或补贴的各种公共设施和社会保障，如发达的交通、便利的通讯、完善的医疗卫生体育文化教育体系等，而农民主要靠自己来解决农村公共产品的供应，自己承担养老、教育、医疗等费用。政府转移支付中很大部分用于维持城镇下岗人员的生活水平及补贴相关企业的亏损上，农民同样几乎享受不到同等待遇。　　由此可以看出，这种城乡分割的二元财政体制已经到了非改革不可的时候了，也到了需要城乡经济社会统筹发展的关键时刻了。统筹城乡协调发展首先需要对城乡二元财政体制进行彻底改革和制度创新。　　改革现行财政体制的若干建议　　统筹城乡财政体制是统筹城乡发展的客观要求。在这一过程中，一方面要继续加大财政转移支付力度；另一方面要改革现行的财政体制，明确中央和地方政府的责任，加大对农村公共产品的投入力度，真正实现城乡统筹发展。　　进一步完善现行的农村公共财政体制　　分清市、县、乡各级政府的事权。合理划分职能，明确划定各级财政的支出范围，并以此为依据赋予其履行职责必须的收入来源。我国目前正处在经济转型时期，政府职能也正在调整，具体事权的划分需要一个不断完善的过程。要逐步调整和完善县乡财政管理体制，合理划分财权和事权，做到事权与财权相结合、责权利相统一。根据事权核定所需财力，本身财力不足的，上级财政应给予补助；科学确定分税范围和共享税分成比例，适当扩大地方政府财权，使其财权与事权相统一，以提高农村基层财政自给率，确保乡镇政府有充足的财力来提供农村公共产品。　　加大财政转移支付力度，积极改革县乡财政体制　　加大对乡镇财政的转移支付力度，使财力分配适度向乡镇财政倾斜，从根本上解决农村公共开支不足的问题，以达到杜绝农村税外收费泛滥，减轻农民负担的目的。去年中央财政专门安排150亿元，用于对财政困难县乡政府增加县乡税收收入和省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付、县乡政府精简机构和人员、产粮大县等给予奖励；对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助。加大对转移支付资金的管理力度，做到专款专用、严禁截留挪用。此外，应积极推行县乡财政体制改革，创造县乡财政解困的体制环境。本着多予少取、放水养鱼的原则，多把财力留给基层，给县乡休养生息的机会，要按照精简高效的原则对乡镇政府进行必要的撤并，试行乡财县管，大规模压缩财政供养人员，防止因庞大的行政经费支出而加重农民的负担。建立城乡一体化的公共产品供给体系　　要调整政府公共支出政策，加大对农业和农村的投资力度：要增加财政支农资金的投入，确保财政支农资金增长速度不低于财政支出增长速度，要调整财政支农结构，加大农村和农业基础设施投资。农业基础设施的建设，既靠国家，又要靠农民自己，实行责任分摊。小型农业基础设施由农民自筹资金解决；中型以上的农业基础设施由地方政府立项审核，财政根据建设规模大小按投资总额的一定比例给予补贴。要加大中央财政对农村基础教育的投入力度，贯彻执行九年义务教育。从去年开始我国已经实施两免一补政策，对农村义务教育阶段贫困生免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费，惠及中西部地区农村义务教育阶段贫困生约3000万名，占中西部农村义务教育阶段中小学生人数的26%.除此之外，我们还应积极构建完善的农村公共卫生体系，建立农村卫生专项转移支付制度，保证农村公共卫生服务的投入。　　要构建多元化公共产品供给体制。农村纯公共产品由政府公共提供。如大型骨干水利工程、农业基础科学研究、农村道路建设以及全国性的农业病虫害防治等，由于其只有外部收益而没有内部收益，属于纯公共产品的范畴，适合于政府公共提供。但政府提供并不是说这些产品一定要由政府部门生产，政府可以通过合同的形式引进私人投资或直接交由私人生产，然后再由政府购买。　　农村准公共产品应该按照政府补贴和私人投资相结合的方式由政府和农民个人共同提供。如地区性的农业病虫害防治、中小型水利工程、农业科技教育、农技推广和农业机械推广等，通常既有社会受益，又有生产者个人受益的特点，属于准公共产品的范畴，可以在政府补贴的基础上，按照谁受益，谁负担和量力而行的原则，由农民按照具体受益程度的大小进行集资生产。一些小范围受益的低级公共产品，可以考虑将农民组织起来，通过俱乐部的方式提供。如灌溉、治虫、养殖的产供销联合体，乡村道路等，可以通过农民个人出资进行。　　参考文献：　　1.毕红霞，李普亮，朱永德。城乡统筹发展的现实性思考[J].前沿，2004　　2.李建民，赵慧。试论财政与城乡统筹发展[J].经济研究参考，2005　　3.何菊芳。论城乡统筹的财政政策[J].学术交流，2003浅析城乡统筹发展下的财政体制改革途径毕业论文www.zikao51.com自考无忧网2011-10-07 15:16http://www.zikao51.com/bylw/626.htm[公共课]谈建设和谐社会为财政政策的目标关键词：和谐社会 财政政策 目标 关系 党的十六届五中全会提出了未来五年内构建和谐社会的具体要求，其中提出：要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，千方百计的增加就业。如何利用财政政策，在稳定经济的同时，促进就业实现社会稳定，为构建和谐社会创造一个条件，是一个值得研究和探讨的问题。 财政作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要政策工具，在构建和谐社会过程中具有不可替代的作用。[1]财政收入的增加为和谐社会提供了财力保障，财政政策转型创造了良好契机，新一轮税制改革为经济进一步发展注入了强大动力。因此，本文着重探讨建设和谐社会为财政政策的目标具有重要的理论和实践意义。 一、 财政政策与和谐社会 社会主义市场经济体制为公共财政提供了基本的经济环境，构建社会主义和谐社会为我国公共财政提出了基本的政策目标。政府公共管理与服务是构建和谐社会的基本保证，而公共财政则是政府公共管理与服务实现的基本方式。 本部分主要讨论公共财政与和谐社会的关系，这是由经济体制转轨与发展模式转型所决定的。当转轨进入中后期，进入完善社会主义市场经济体制阶段后，经济社会发展的目标由单纯追求经济增长转向各个方面的和谐发展，财政需要为这种和谐发展配置资源、参与调控。 （一）财政财策的一般目标 财政政策的一般目标旨在为经济发展和稳定增长服务，为公平分配和提高效率服务。财政政策是宏观调控的重要手段，也是履行政府职能的基本工具。首届诺奖得主丁伯根在其《经济与政策：原理与设计》一书中指出：政策目标的设定取决于政策目的，财政政策目的可分为直接目的和最终目的。 （1）财政政策目标的设定要有利于社会和谐 虽说财政政策的直接目的是稳定经济，但最终目的还是促进社会进步和发展。构建一个和谐社会。按照德国经济学家哈德斯的观点：对于处于经济目标之上的社会总目标来说。经济稳定只具有工具性含义，它只是实现社会总目标的阶段性目标。[2] （2）财政政策目标的设定要有利于经济稳定 政府政策的目标只有设定在可调整目标上，政策的调控作用才能发挥，经济也才能稳定。[3]在一个政策工具只能实现一个目标的情况下，为了达到更好的稳定效果，就应依据不同政策工具的特性进行政策分工，一般常用财政政策增加就业，用货币政策稳定物价。 （二）和谐社会的内涵与财政政策 胡锦涛总书记2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，构建和谐社会目标的提出，更加明确地把我国社会现代化建设由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。讲话指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是对社会主义和谐社会内涵和特征的准确概括。 和谐社会包括社会关系的和谐及人与自然的和谐两个方面，但主要是指社会关系的和谐。构建社会主义和谐社会既包括建设的目标、任务和构想，又包括相应的执政党的执政能力、社会治理方略和社会运行机制。 和谐财政政策，是指能够支撑和促进社会主义和谐社会的构建与发展，而财政体系自身又能够和谐循环的财政方针、准则和措施。和谐财政政策要求既能够满足当前社会经济发展需要，又不至于损害社会经济长远发展和财政自身的和谐循环，从而有利于社会主义和谐社会的发展。 和谐财政政策是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实现社会主义和谐社会的重要手段。构建和谐社会的过程也就是不断消除不和谐因素的过程。当前社会中仍然存在着很多不和谐因素，如就业形势严峻、各阶层收入分配差距不断扩大、城乡和区域发展不平衡、社会保障制度不健全、医疗和公共卫生制度不完善以及人与自然发展的不和谐等。财政政策对于消除这些不和谐因素和加快构建社会主义和谐社会具有重要的推动作用。 （三）和谐社会建设作为财政政策目标的理论依据与现实重要性 构建社会主义和谐社会既包括建设的目标、任务和构想，又包括相应的执政党的执政能力、社会治理方略和社会运行机制。财政是政府一切活动的物质基础，在构建和谐社会中发挥着重要的作用。 和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。 从和谐社会的角度来说， 由于得到来自于公共财政充分的物质供给和受到公共财政稳定的机制制衡，构建和谐社会的进程将得到加速，和谐社会的质量将得到提高。从公共财政的角度来说，由于受到来自和谐社会的目标约束和路径约束，公共财政的发展目的更加明确，公共财政资源运用更加有效率。和谐的财政政策将成为和谐社会的重要组成部分和推动力量。 二、和谐社会与公共财政建设的相互关系 完善公共财政体制，就是要在党的领导下完善政府对社会所提供的公共管理和服务，为社会主义市场经济营造一个良好的环境，而这也正是我党立党为公、执政为民的基本要求，也是构建和谐社会的基本要求。[4] （一）构建和谐社会是公共财政的基本目标 第一，人与人的和谐。公共财政的目标是满足社会公共需要，公共财政活动可以填补由人的活动所造成的本人和他人需要满足的缺失，所以，人与人的和谐可以通过社会公共需要的满足而实现，符合公共财政的目标。 第二，人与社会的和谐。人是社会活动和社会实践的主体。因此人的全面发展是社会发展的基础和目的。社会应 第三，构建和谐社会与公共财政总体一致性。构建和谐社会与公共财政总体一致性的载体是综合性的社会公共需要。社会公共需要的内容不是一成不变的，而是随着政治、经济、文化环境的发展而逐步发展变化的。构建社会主义和谐社会体现了现阶段中国最广泛的公共需要。因此，通过公共需要这一载体，实现了和谐社会与公共财政最基本的联系，今后的公共财政活动应力求实现其目标，那就是构建社会主义和谐社会。 （二）和谐社会要求以民主政治作为其基本的政治制度环境 政治制度决定了财政制度，所以民主政治要求有相应的公共财政制度，或者说公共财政制度是民主政治的一个有机组成部分。民主政治要有效运作，必须有相应完善的公共财政制度作为支撑，比如要有分权制衡的财政体制和规范的分税制度。财政制度也是有效限制政府权力，从而推进民主政治发展的支点之一。 （三）构建和谐社会与活力的市场经济 公共财政的要义在于维护市场经济的自由经营与自由创新，公共财政只提供市场失灵所引起的如外部性、公共产品、垄断和公平问题的解决。公共财政要求区分政府应该做的事和不应该做的事，区分政府的职责与私人的职责，其目的就在于充分发挥私人部门的积极性与创造性。因此，公共财政必然与和谐社会建立生动活泼的市场经济的要求是完全一致的。 （四）公共财政是和谐社会的重要组成部分和物质基础 和谐社会是一个广泛、综合、有机、系统的范畴，不仅强调经济的根本发展。也强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升，是包含经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面在内的综合体系。立足于和谐社会的六大特征。这一综合体系可以分解成为三个统一体，即民主和法治的统一、活力和秩序的统一、多元与公正的统一。由于公共财政因受到和谐社会这一最广泛公共需要的日标约束，从而受到物质文明、精神文明和政治文明建设的约束，力求为它们打造坚实的物质基础，也即公共财政是构建和谐社会的物质基础。 （五）公共财政是构建和谐社会的必要手段 第一，公共财政的导向与调节作用。公共财政在和谐社会的构建中能够有效发挥导向作用与调节作用，在引导经济主体在正确轨道上活动的同时纠正某些已偏离正确轨道的行为，这对于构建和谐社会是非常有利的制衡机制，决定了公共财政可以成为构建和谐社会的必要手段。 第二，公共财政的政策体系。通过实施公共财政政策可以完善市场机制、调控宏观经济稳定运行、发展社会事业并提高社会福利，为人和社会的全面发展创造良好的制度与政策环境，而这些恰好符合构建和谐社会的本质要求。和谐社会需要借助于公共财政政策所发挥的整体效应来实现其和谐的内涵，因此，公共财政的政策体系决定了公共财政可以成为构建和谐社会的必要手段。 （六）构建和谐社会与公共财政相互发展 和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。 和谐社会和公共财政都处于动态发展的过程中， 由于二者之间存在着前述种种密切的联系，因此它们并非各自独立发展，而是在自身发展中不断影响对方，相互促进地不断向前发展。 三、我国和谐社会建设面临的问题 （一）就业问题 我国每年新增劳动力和现有失业人员总数达2400万，在目前经济增长速度和就业弹性的约束下，每年新增的就业岗位仅900万个左右，劳动力供求矛盾十分突出。 一类是农民。在工业化、城镇化进程中，农村、农业人口需向城市流动和向非农领域转移，农村大量富余劳动力转移所带来的就业压力十分巨大。全国约有4000万的农民失地，失地的农民会导致农村劳动力的转移。这种转移将减少农业就业的机会上千万个。农村剩余劳动力的转移问题引起了党中央的极大重视，同时也造成了就业问题的原因之一。一类是学生。学生就业难的问题一直是摆在教育工作者面前的重要问题，大批的高中毕业生继续受教育的机会流失而走向社会，高校扩招后的毕业生几百万，从而造成了大学生就业难不是一个短期可以解决的问题。一类是城镇居民。随着城镇新增劳动力，目前的下岗失业人员也不断在增加，每年需要就业的人员达到2400万，所以由于岗位的紧缺造成了城镇劳动力找工作的缺口增大。（二）环境与资源问题 我国对资源不仅利用率低、过度消耗惊人，而且对资源的破坏严重，乱采、乱伐、乱排放，给资源和生态造成的破坏是毁灭性的。沙尘、洪涝、干旱、地震、蝗虫等各种自然灾害的破坏，由于生态破坏造成的经济损失相当于当年国民生产总值的14%。资源是一个国家发展的物质基础，也是一个国家构建和谐社会的物质基础，没有资源这个物质基础作保障，构建和谐社会只会是个空谈。所以，要把资源问题的紧缺和环境问题联系起来考虑，这个是建设和谐社会所面临的紧迫问题，也是关系到以后子孙的首要问题。 （三）社会分配不公 收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。据中国社科院2005年社会蓝皮书报告，2004年中国基尼系数超过0.465，2005年逼近0.47。2003年城镇居民年均可支配收入最高的是上海，达到14867.49元，浙江为13179.53元，广东为12380.43元，而最低的为宁夏6530.48元，贵州6569.23元，甘肃6657.24元。也就是说，最高收入地区的城镇居民年均可支配收入与最低收入地区的城镇居民年均可支配收入的差距已扩大到2.28倍。这组数据说明，中国的社会分配不公，贫富差距过大。 （四）城乡差别 城乡居民收入差距是一个与构建和谐社会与新农村建设紧密相关的基础性问题。中国的城乡发展不平衡已经成为制约经济均衡发展的重要因素也引起了越来越多的经济学家的关注。其中城乡差别包括城乡居民收入、城乡教育差距、城乡医疗差距、城乡消费差距、就业差距和政府公共投入差距。在农民的纯收入外，有一部分是用于扩大再生产的支出，如果扣除这个部分，这个城乡差距又会明显增大了。所以，城乡居民收入经历了一个先缩小后扩大、在缩小再扩大的过程。近年来，虽然国家采取了多种惠农的措施，城乡收入比例依然在3.21：1。因此，建设和谐社会中，怎样减 （五）生产安全问题 随着企业深化改革和社会主义市场经济体制的进一步完善，为了参与日益激烈的市场竞争，部分企业只注重短期行为，重生产轻安全，导致企业出现的管理涣散，忽视安全生产，事故隐患不断增多，事故频繁的现象。不仅造成人员的伤亡和财产的重大损失，而且不利于社会的稳定。改革需要一个稳定的社会，而安全生产是促进社会稳定的一个重要因素。所以，建设和谐社会的过程中不能忽视这种问题，要及早防微杜渐。 四、如何科学利用财政政策促进和谐社会 在构建和谐社会的进程中，财政政策的选择应该体现广大人民的利益，特别是社会弱势群体的利益。只有充分利用好财政政策这个杠杆才能把和谐社会的建设抬高到一个新的高度。 （一）财政政策与构建和谐社会的措施 （1）建设法治政府与依法理财 为了构建和谐社会，财政部门要将依法理财思想贯穿到生财、聚财、用财的全过程。一方面要继续深化财政体制改革，建立科学合理的预算编制和执行制度，取消制度外政府收支活动，建立统一完整的公共财政预算，增强财政收支的透明度和规范性；另一方面要完善财政决策机制。规范财政重大决策的规划和程序，完善和细化财政预决算报告制度，推进财政政务公开，扩大社会公众对财政管理的知情权、参与权和监督权。 （2）解决社会矛盾为公共财政的职责所在 构建和谐社会必须正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系。[5]实现社会公平必须注重弱势群体与其他社会成员间形成权利公平、机会公平、分配公平为主要内容的社会公平机制。因此，财政在协调各方面利益关系，缓解或消除社会矛盾方面肩负着重大责任时应当正确处理效率与公平的关系，在坚持效率优先、兼顾公平原则的基础上，加大收入再分配政策的力度，通过不断完善公共财政体制，最广泛、最充分地调动一切积极因素。 （3）发展作为第一要务 财政要在和谐社会构建中发挥职能作用，以科学的发展观为指导，始终把服务发展作为第一要务。在促进国民经济持续快速协调健康发展的同时，不断调整和优化财政支出结构。科学界定财政支出范围，突出公共财政的公共性特征，切实把公共财政的支出重点转移到诸如国家安全和政权建设、生态环保及社会保障等社会公共需要的方面去。 （4）对于财政政策的改革 构建和谐社会的过程也就是不断消除不和谐因素的过程。当前社会中仍然存在着很多不和谐因素，如就业形势严峻、各阶层收入分配差距不断扩大、城乡和区域发展不平衡、社会保障制度不健全、医疗和公共卫生制度不完善以及人与自然发展的不和谐等。财政政策对于消除这些不和谐因素和加快构建社会主义和谐社会具有重要的推动作用。[6] 构建和谐社会的税收体系，应借鉴外国经验，贯彻国际上通用的国民待遇原则，公平地对待农民、城市居民和外商，建立城乡统一的税制。 构建和谐社会税收体系要提高个人所得税、财产税在税收收入中的比重，通过税收调节城乡居民的收入水平。[7]首先，完善个人所得税制度，加强税收执法力度。建立根据收入水平的增长适当提高个人所得税征收基线的制度。完善个人所得税制度，改变目前所得税征收与家庭消费脱钩的状况，建立普遍的个人所得税年度申报制度。增加税务征收力量，提高税务管理和监督的技术水平，加强对偷税、逃税、避税行为高发领域的监管力度。其次，征收特别消费税。改革现行消费税，适当扩大税基，将一些高档消费品纳人消费税征收范围。对购置豪华住宅、名牌轿车等高消费征收特别消费税，政府应当积极推进调节收入的社会第三次分配，进一步动用社会力量促进社会和谐、高效发展。 （二）对具体问题的财政措施 （1）三农问题及财政政策调控 对于三农问题，我们需要积极稳妥地推进农村社会保障建设；继续增加对农业的投入；建立有效的财政支农机制；逐步将农村公共卫生和医疗救助、社会保障、基础教育等纳入公共财政的覆盖范围；认真落实中央关于财政预算内教育、卫生、文化等方面新增支出主要用于农村的政策，增加国债资金用于农村投资的规模；城市政府也要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费纳入正常的财政预算；支持农产品反倾销应诉，及时解决外国对我国倾销问题。 我们必须重新审视和及时调整财政支农政策。一方面要采取存量调整 和增量投入 的方式。继续加大对农业和农村的投入，促进农村经济发展和改善农民。逐步实现城乡公共服务的均等化和缩小城乡差距；另一方面要优化财政支农资金投向。从支持粮食增产向改善农民生产生活条件集中财力重点解决农村教育、医疗和困难救助等基础社会事业发展滞后问题，逐步提高农村公共服务能力，促进城乡协调发展。 （2）构建收入分配的和谐 收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。据中国社科院2005年社会蓝皮书报告，2004年中国基尼系数超过0.465，2005年逼近0.47。 调节收入分配是财政政策的一项重要职能。在市场经济条件下市场自身不能解决收入公平分配问题，政府就必须通过财政手段调节收入分配差距和贫富差距，防止出现两极分化。在财政支出上，应通过转移支付方式把一部分高收入地区、行业和群体的所得税收入转移给低收入地区、行业和人群。通过改革和完善个人所得税制，解决工薪阶层的一部分生活费用被纳入征税范围，而高收入群体的税负相对较轻而产生的累退性的弊端。因此应通过个人所得税改革，实行综合与分类相结合的个人所得税模式，适当提高免征额，强化税收征管，逐步提高个人所得税在税收收入中的比重，更好地体现个人所得税调节收入分配、促进公平的作用。同时，完善财产税制度，适时开征遗产税与赠与税。从财政角度来看必须加大财政资金的支持力度，进一步完善转移支付制度，提高低收入者的收入水平。 （3）就业问题 社会稳定是社会和谐的重要特征。[8]构建和谐社会，必须创造一个良好的社会稳定局面。目前社会中，就业、教育、医疗卫生和社会保障等与人们的日常生活息息相关，下岗和失业现象的出现、教育产品提供的不平衡、医疗卫生制度和社会保障制度的不完善等都成为威胁社会稳定的现实和潜在因素。 因此，税收政策和财政支出政策必须与就业政策结合起来，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标。在财政支出政策上，应加大对教育事业的投入力度，大力发展基础教育，增加高学历人群占总人口的比例，提高我国的整体劳动力素质，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，充分利用我国人力资源潜力巨大的优势。 （4）社会保障问题 完善的社会保障体系是构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。国家必须逐步提高中央和地方财政对社会保障支出的比重，完善城市和农村居民最低生活保障制度，积极稳妥地推进城镇职工养老、医疗和失业保障制度改革。政府是社会保障的主体，在税收政策上应建立健全社会保障税体系，为社会保障建立稳定规范的筹资机制。 财政应及时调整政策的着力点，把加大社会保障资金投入和完善政策实施方式结合起来，逐步建立与经济发展水平相适应的财政政策支持体系。从实际出发， 既要逐步扩大保障的覆盖面，又要合理确定保障水平，实现社会保障的可持续性。 四、总结 经济的可持续发展是社会和谐的物质基础，社会的公平、稳定是构建和谐社会的基本条件，只有建立在生产力极大发展、物质财富相对充裕和社会绝大多数人的利益有了保障的基础上的和谐才是真正的和谐。从根本上说，社会发展不仅是经济发展的目的，也是经济发展的动力。如果没有经济与社会的协调发展，不仅经济发展最终难以持续，社会难以和谐，政权也难以巩固。 构建和谐社会的发展目标，要求国家财政在为公共产品和公共服务提供资金的过程中，按公平正义的原则配置财政权益，调节干群之间、居民之间、城乡之间、地区之间、行业之间的利益关系，促进经济结构与人与人的利益关系的协调发展。[9]也就是说，财政不只是在经济上发挥调控作用，重视宏观经济效益，更要重视社会福利的配置、民生的改善。真正做到以民为本，为全体人民谋福利，维护和实现社会的公平、正义与和谐。 最后综合各种信息，从我国现实考虑，那就是总结一点：我国的财政政策目标急需从经济增长调整到充分就业上来，如此既是经济稳定的要求，也是社会和谐的呼唤，切不可怠慢。政府只有在充分利用财政政策实现充分就业之后，才可真正的实现经济稳定，才可切实的构建出一个和谐社会。 同时，从财政改革的前景来看，和谐社会财政的构建，还要求公共部始终坚持以民为本的理念和提高执政能力、协调能力、自我完善的能力和化解矛盾的能力。 【参考文献】： [1] 喻廷才 健全公共财政体系是构建和谐社会的重要任务[N] 西藏日报，2005430 [2] 海茵茨-笛特?哈德斯：《市场经济与经济理论》，中国经济出版社 1993年 [3] 劳埃德?雷诺兹：《宏观经济学 分析和政策》，商务印书馆 1994年 [4] 邓子基 公共财政与和谐社会[J] 厦门大学学报(哲学社会科学版) 2005(6):4147 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(二)评议案件流于形式。合议庭评议案件旨在充分发挥集体智慧，实行民主和少数服从多数的原则，对案件作出公正的裁判。但是，目前的合议庭往往流于形式，不看案件材料，只听主审人介绍案情；有些主审人故意隐瞒案情和证据材料，错误导向；相互关照，你同意我办的案件，我支持你办的案件；或者各自代表一方当事人，充当当事人在合议庭内的代言人。评议意见肤浅，进一步研究探讨的意见少而不深，以至在最需要听到正义声音的时候沉默起来。 (三)合议庭成员并非精英化、最优化。目前我国合议庭准入门槛极低，不论资历和素质，只要有法官资格者均可进入该组织，甚至毫无法律专业知识和其他专门知识的也可以进入。虽然有些法院对案件实行了繁简分流制，但是，实践中的做法仍然是全体法官吃大锅饭，几乎从不考虑针对性配置审判力量的原则，审判权基本上处于无序和分散状态，难以保证案件高水平的审理。 二、我国合议制度的改革与完善 针对目前合议制存在问题的诸种原因，有必要加大改革力度，以公正和效率为基准，建立公正、高效率、低成本高效益的新型合议制度，笔者认为宜采取如下对策。 (一)完善陪审制度。关于陪审制度存废，目前学术界主要有两种观点：一是废除说。其认为陪审制度作为一种民主制度，在我国实行缺少宪法依据，同时其价值与功能在很大意义上是象征性的；其如果作为保障公正的措施，即通过陪审员来实现审判组织内部的制约与配合，在日渐专业化的诉讼过程中，这种作用也愈显微弱。一是保留说。其认为，实行陪审制度，有利于保证审判质量，有利于促进司法公正，有利于保证司法廉洁，有利于普法教育，还可以弥补法官力量的不足。 (二)健全监督机制。首先要设立外部监督机制。这主要是设立当事人或其他诉讼参与人或群众举报制度。为了使案件得以公正、高效的处理，并严格执行合庭制度，有效发挥合议庭功能，人民法院有义务通过多渠道接受来自当事人或其他群众或人大的等方面的监督。 (三)真正实现合议庭独立，充分发挥合议庭的积极性。法官的最高职责是通过司法过程实现社会正义，司法独立是实现这一目标的根本保证，合议庭独立是司法独立的应有之义。合议庭独立意味着审核证据，认定事实，适用法律，作出裁判，应当忠实于宪法和法律，仅仅依照法律的规定、法律的原则和法律的精神，并且凭据良知，独立自主地进行，排除法官人格依附和法律观点依附。否则，合议庭就不成其为合议庭。正为此，笔者认为，合议庭在履行职责时首先应当对外独立，避免受到来自法院外部和内部的任何行政机关、社会团体、媒体、当事人以及其他个人的不合程序的非法控制和干扰。其次，应当独立于自我，使审判活动不受自我偏爱、喜好和情绪的不良影响。 (四)保障合议庭的精英化和最优化 。既然我国法官队伍素质的现状是有待相当长时期的提高，而合议庭审理的案件一般又是重大、复杂、疑难的案件，无疑应当相应的保证合议庭成员是较高素质或者资深的法官，走合议庭精英化的道路，使审判权向高素质法官手中集中，以保证案件得到高水平的公正审理。 为此，笔者认为，应当建立科学严格的合议法官选拔制度，提高合议庭准入门槛，选择学历高(一般要求本科法律专业以上)、司法品行佳(诸如耐心而不急躁易怒、礼貌而不庸俗粗鲁、谦虚而不傲慢专横、开放兼容而不自大、理智坚定而不主观轻浮)、司法良知感强(《法官职业道德规范》规定法官必须具备惩恶扬善和弘扬正义的良知)、司法职业经验丰富(起码要有八年以上的司法实践工作)的优秀法官进入合议庭，将其他法官排除在合议庭之外，并逐步演变为法官助理或其他司法行政人员。结合人民陪审制度的改革，对一些涉及技术性专业性较强的领域如知识产权、金融票据、证券期货、环境保护、工程质量等方面的案件，吸收相关的专业人士进入专业合议庭。疏通进出渠道，将效率低下、品行恶劣的合议庭成员及时更换。此外，对合议庭法官应当加大培训力度，持续地进行严格意义的法律继续教育。 参考文献： [1]左卫民,汤火箭.合议制度基本特征论析[J].云南大学学报，2002，(2). 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